為確保2023年我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作順利有序進(jìn)行,根據(jù)《聊城市教體局關(guān)于做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(聊教體字〔2023〕17號)文件精神,結(jié)合高新區(qū)實際,提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針和二十大精神,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《山東省義務(wù)教育條例》規(guī)定,全面落實義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)要求,切實規(guī)范普通中小學(xué)招生行為、維護(hù)招生工作秩序,讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
二、招生條件
(一)小學(xué):年滿6周歲的適齡兒童(2017年8月31日〔含〕前出生,包括高新區(qū)戶籍子女,外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女、符合教育優(yōu)待政策人員的子女)。
(二)初中:應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生
以上包含本區(qū)戶籍適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生,符合我區(qū)入學(xué)條件的外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女、引進(jìn)高層次高技能人才子女、駐聊部隊現(xiàn)役軍人子女等非高新區(qū)戶籍適齡兒童、應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。
小學(xué)堅決杜絕招收不足齡學(xué)生,與所就讀的幼兒園無關(guān);初中嚴(yán)禁招收非應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生,與所就讀的小學(xué)無關(guān)。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向片區(qū)學(xué)校提出申請,學(xué)校報教體分局審核備案。
三、招生材料
(一)結(jié)合高新區(qū)實際情況,2023年我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)材料的審核,具體劃分為四類:
1類:高新區(qū)片區(qū)內(nèi)戶籍子女。
錄取順序:
?、俑改富蚱渌ǘūO(jiān)護(hù)人,具有片區(qū)內(nèi)完全產(chǎn)權(quán)房;
?、诟改富蚱渌ǘūO(jiān)護(hù)人,具有片區(qū)內(nèi)不完全產(chǎn)權(quán)房;
?、鄹改富蚱渌ǘūO(jiān)護(hù)人,片區(qū)內(nèi)無產(chǎn)權(quán)房。
需要提供材料:
?、賾艨诒竞捅O(jiān)護(hù)人身份證;
?、诓粍赢a(chǎn)權(quán)證(或房產(chǎn)證)、購房合同和購房發(fā)票、棚戶區(qū)改造回遷協(xié)議,以上三種具備其一即可。
2類:片區(qū)內(nèi)有房產(chǎn)的高新區(qū)區(qū)內(nèi)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女。
錄取順序:
①父母或其他法定監(jiān)護(hù)人,具有片區(qū)內(nèi)完全產(chǎn)權(quán)房;
②父母或其他法定監(jiān)護(hù)人,具有片區(qū)內(nèi)不完全產(chǎn)權(quán)房。
需要提供材料:
?、賾艨诒竞捅O(jiān)護(hù)人身份證;
?、诮?jīng)商類:提供6個月以上工商營業(yè)執(zhí)照(有異議的,同時提供經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證或門市租賃合同等佐證材料);
開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、東昌府區(qū)和茌平區(qū)戶籍隨遷子女按照2類提供材料。
務(wù)工類:提供6個月以上正式勞動合同和職工養(yǎng)老保險繳納憑證;
?、鄄粍赢a(chǎn)權(quán)證(或房產(chǎn)證)、購房合同和購房發(fā)票(房產(chǎn)已交付使用)、棚戶區(qū)改造回遷協(xié)議,以上三種具備其一即可。
3類:片區(qū)內(nèi)有居住證和房產(chǎn)的非高新區(qū)的務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女。
錄取順序:
?、俑改富蚱渌ǘūO(jiān)護(hù)人,具有片區(qū)內(nèi)的居住證和完全產(chǎn)權(quán)房;
②父母或其他法定監(jiān)護(hù)人,具有片區(qū)內(nèi)的居住證和不完全產(chǎn)權(quán)房。
需要提供材料:
①戶口本和監(jiān)護(hù)人身份證;
?、诮?jīng)商類:提供6個月以上工商營業(yè)執(zhí)照(有異議的,同時提供經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證或門市租賃合同等佐證材料);
務(wù)工類:提供6個月以上正式勞動合同和職工養(yǎng)老保險繳納憑證;
?、?個月以上居住證;
?、懿粍赢a(chǎn)權(quán)證(或房產(chǎn)證)、購房合同和購房發(fā)票(房產(chǎn)已交付使用)、棚戶區(qū)改造回遷協(xié)議,以上三種具備其一即可。
4類:片區(qū)內(nèi)租房居住的務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女。
需要提供材料:
?、賾艨诒竞捅O(jiān)護(hù)人身份證;
?、诮?jīng)商類:提供6個月以上工商營業(yè)執(zhí)照(有異議的,同時提供經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證或門市租賃合同等佐證材料);
務(wù)工類:提供6個月以上正式勞動合同和職工養(yǎng)老保險繳納憑證;
③6個月以上居住證;
④6個月以上居住場所的房屋租賃備案合同(因無房產(chǎn)證無法備案的,需要提供房產(chǎn)信息等佐證材料)。
(二)材料要求說明
?。?)戶口遷入時間截止到網(wǎng)上報名時間開始的前2天(2023年7月18日)有效。
?。?)工商營業(yè)執(zhí)照、正式勞動合同、職工養(yǎng)老保險、居住證、房屋租賃合同等證件,要求2023年3月1日至8月31日(6個月)需連續(xù)有效。
?。?)持有棚戶區(qū)改造回遷協(xié)議的房屋拆遷戶,其子女如果在回遷房片區(qū)報名入學(xué),可以憑監(jiān)護(hù)人回遷協(xié)議和實際住所居住證明等,按照監(jiān)護(hù)人回遷協(xié)議所述房屋產(chǎn)權(quán)情況處理。
?。?)特殊情況或有爭議的,由家長提出書面申請,報請招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
四、招生辦法
?。ㄒ唬┕k學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的原則
城區(qū)初中、小學(xué)實行聯(lián)合劃片招生。城區(qū)初中劃片范圍:實驗中學(xué)為湖南路以南城區(qū)范圍;文軒中學(xué)為湖南路以北城區(qū)范圍(文軒中學(xué)不提供學(xué)生住宿)。城區(qū)小學(xué)劃片范圍:深圳路小學(xué)為中華路以西、湖南路以南城區(qū)范圍;天津路小學(xué)為中華路以東,湖南路以南城區(qū)范圍;實驗小學(xué)、第二實驗小學(xué)實行聯(lián)合劃片,招生范圍為中華路以西、湖南路以北城區(qū)范圍。實驗學(xué)校(小學(xué)部徐田位置)為中華路以東,湖南路以北城區(qū)范圍;農(nóng)村初中招生范圍為本鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)村小學(xué)招生范圍由各鎮(zhèn)中心小學(xué)科學(xué)劃定。
(二)規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生
1.民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,招生范圍限于審批地。落實民辦學(xué)校年審制度,年審合格的,結(jié)合辦學(xué)適宜規(guī)模,下達(dá)招生計劃。
所有民辦學(xué)校不參與劃片招生。報名人數(shù)超過招生計劃的,采取隨機(jī)派位方式錄取。高新區(qū)民辦學(xué)校招生范圍為高新區(qū)轄區(qū)常住戶籍子女和符合經(jīng)商務(wù)工條件的非高新區(qū)戶籍隨遷子女。
2.小升初對口直升
2023年,在高新區(qū)注冊的九年一貫制民辦學(xué)校初中招生,可以采取對口直升方式入學(xué)。
民辦學(xué)校必須在我區(qū)招生政策出臺后,將各自的具體招生方案和招生簡章報教體分局審核批準(zhǔn)后,方可向社會公布。不得以任何形式提前招生、選擇生源。
3.凡是符合高新區(qū)城區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)條件的適齡兒童可選擇高新區(qū)頤中外國語小學(xué)報名,不足招生計劃的要全部錄??;如超出本校招生計劃,采取隨機(jī)派位方式錄取。
五、招生時間和工作流程
按照便民、高效、公開的原則,教體分局積極協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、市場監(jiān)督管理、民政等部門,加快推進(jìn)義務(wù)教育招生管理信息化平臺建設(shè),努力打造全區(qū)義務(wù)教育招生“一鍵入學(xué)”新模式。
2023年高新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校統(tǒng)一招生時間為7月20日—8月10日。
8月25日前,各招生學(xué)校將紙質(zhì)并加蓋學(xué)校公章的招生名單,報教體分局管理科審核備案。
高新區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)上招生入學(xué),經(jīng)過報名、審核、錄取三個階段。
(一)網(wǎng)上報名登記階段(7月20日—26日)
小學(xué)招生報名(7月20日—26日)。
初中招生報名(7月22日—26日)。
根據(jù)省市招生工作要求,2023年我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生報名實行“一網(wǎng)通辦”。適齡兒童監(jiān)護(hù)人需要下載并安裝“愛山東”APP,完成注冊及實名身份認(rèn)證后,在規(guī)定的報名時間內(nèi)進(jìn)入“高新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)服務(wù)平臺”(以下簡稱“招生平臺”),用手機(jī)進(jìn)行信息采集。
除特殊類型、家庭使用網(wǎng)絡(luò)不方便的以外,不再要求家長進(jìn)行線下報名、上交紙質(zhì)材料等。如果孩子符合報名入學(xué)條件,無法在平臺上報名成功,可以直接攜帶報名材料到報名點(diǎn)學(xué)校咨詢并網(wǎng)上報名。
報名時一般不再要求家長選擇學(xué)校。系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人信息自動匹配就讀學(xué)校。無法自動匹配成功的,只可選取一所公辦或民辦學(xué)校。
網(wǎng)上招生詳細(xì)報名流程將后續(xù)向社會發(fā)布,請持續(xù)關(guān)注“聊城高新區(qū)”微信公眾號。
(二)材料審核階段(7月27日—8月3日)
1.報名信息網(wǎng)上審核(7月27日—28日)
凡是網(wǎng)上大數(shù)據(jù)審核合格的,無需要求另外上傳證明材料。
2.材料復(fù)核(7月29日—31日)
未通過網(wǎng)上大數(shù)據(jù)審核的,家長需要在招生平臺補(bǔ)充上傳相關(guān)證明材料。無法上傳證明材料的,需將相關(guān)入學(xué)紙質(zhì)材料的原件和復(fù)印件,在7月30日之前,送交到各報名點(diǎn)學(xué)校,先進(jìn)行現(xiàn)場初審,再由學(xué)校到相關(guān)部門進(jìn)一步復(fù)查核實。
管委會綜合管理辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)。招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,要安排專門負(fù)責(zé)人員協(xié)助教體分局審核相關(guān)材料。
3.材料信息補(bǔ)錄(8月1日—2日)
凡是復(fù)核后不符合報名點(diǎn)入學(xué)條件的學(xué)生,要立即回戶籍所在地學(xué)校報名,由片區(qū)內(nèi)學(xué)校根據(jù)審核結(jié)果登記,并由學(xué)校在網(wǎng)上補(bǔ)錄信息。只有符合報名點(diǎn)入學(xué)條件的學(xué)生,才可以參與學(xué)校下一步的錄取工作。
4.優(yōu)撫對象材料審核。7月20日—28日將相關(guān)材料由相關(guān)部門審核蓋章后送交教體分局管理科,公示無異議后方可參與招生錄取。
(三)招生錄取階段(8月3日—10日)
學(xué)校根據(jù)報名審核結(jié)果在教體分局指導(dǎo)下進(jìn)行網(wǎng)上錄取。
1.公辦學(xué)校錄取(8月3日—10日)
公辦學(xué)校采取單校劃片、聯(lián)合劃片、調(diào)劑錄取3種方式。
?。?)單校劃片
實驗小學(xué)和第二實驗小學(xué)以外的公辦學(xué)校招生首先采取單校劃片(一所學(xué)校劃定一個片區(qū))方式,按照材料審核的四類依次錄取。
凡是符合入學(xué)條件人數(shù)不足招生計劃的,要全部錄取。
?。?)開放式分流
當(dāng)單校劃片招生依次錄取的某一個環(huán)節(jié),符合入學(xué)條件人數(shù)超出本校招生計劃時,根據(jù)相對就近原則,采取分流方式將這部分學(xué)生統(tǒng)籌調(diào)劑到招生人數(shù)不足計劃的城區(qū)其他學(xué)校就讀。
當(dāng)以上兩種錄取方式仍不能滿足符合我區(qū)入學(xué)條件隨遷子女就讀需求時(經(jīng)教體分局審核),將剩余學(xué)生按照四類條件依次協(xié)調(diào)安排到招生計劃不足的其他學(xué)校。如因公辦學(xué)校片區(qū)調(diào)整等原因,招生時導(dǎo)致一個家庭的兩個孩子分別在兩所公辦學(xué)校就讀的,材料審核合格后,家長可以向招生學(xué)校提交書面申請,教體分局將根據(jù)兩所學(xué)校學(xué)位情況,把孩子調(diào)劑安排到學(xué)位充足的公辦學(xué)校就讀。
2.民辦學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定方式錄取(8月3日—6日)
民辦學(xué)校根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行錄取并公示。民辦學(xué)校要按照招生范圍和條件,嚴(yán)格審核入學(xué)證明材料。凡是審核后符合我區(qū)入學(xué)條件人數(shù)不足招生計劃的,要全部錄??;對于審核后符合入學(xué)條件人數(shù)超出招生計劃的,全部采取電腦隨機(jī)派位方式招生。隨機(jī)派位工作由區(qū)教體分局統(tǒng)一組織,公證處作公證,并邀請家長代表和新聞媒體參加,全程接受社會監(jiān)督,確保過程公開透明、結(jié)果公平公正,并即時向社會公開派位結(jié)果。
已被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生不再參與公辦學(xué)校的招生錄取。
凡是未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,要在公示后2日內(nèi)到符合報名條件的片區(qū)公辦學(xué)校申請調(diào)撥,調(diào)入學(xué)校及時向教體分局上報調(diào)撥申請名單,完成調(diào)撥后按政策規(guī)定參與公辦學(xué)校招生錄取。
3.公示錄取結(jié)果(8月9日—10日)
各學(xué)校在顯著位置或?qū)W校公眾號公示最終招生錄取結(jié)果。8月25日前,各學(xué)校價格錄取名單加蓋公章報教體分局管理科備案。
六、保障特殊群體入學(xué)
?。ㄒ唬┍U想S遷子女入學(xué)權(quán)利。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,根據(jù)入學(xué)人數(shù)預(yù)測和學(xué)位情況科學(xué)確定入學(xué)條件。助力“青年興聊”工程,提升青年子女入學(xué)服務(wù)能力,堅持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué),推行混合編班、統(tǒng)一管理。隨遷子女接受完義務(wù)教育后,在本地參加升學(xué)考試的,和本地戶籍學(xué)生同等待遇。
(二)落實優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、人才子女等各類優(yōu)撫對象,按照有關(guān)規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。
(三)保障殘疾兒童少年就近就便就讀。按照“零拒絕”“全覆蓋”“一個都不能少”的原則,扎實做好殘疾兒童少年入學(xué)和控輟保學(xué)工作。大力推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;中、重度殘疾兒童需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實施送教上門服務(wù),保障其接受義務(wù)教育。學(xué)校不得隨意拒絕接收殘疾兒童少年入學(xué)。確保我轄區(qū)經(jīng)各級殘疾人教育專家委員會評定的不具備接受教育能力兒童除外,所有殘疾兒童少年在籍在學(xué)。
(四)加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛服務(wù)。各學(xué)校要不斷鞏固農(nóng)村留守兒童專項保護(hù)行動活動成果,加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù),全面建立留守兒童檔案,準(zhǔn)確掌握留守兒童信息,將留守兒童作為控輟保學(xué)和教育服務(wù)工作的重點(diǎn)對象,不斷鞏固留守兒童專項保護(hù)行動工作成果。
七、嚴(yán)格招生規(guī)定,規(guī)范招生秩序
?。ㄒ唬┮?guī)范招生時間、范圍
各學(xué)校要嚴(yán)格按照招生文件規(guī)定的時間招生,不得提前招生或采取變相報名方式提前招生。招生期間,各學(xué)校招生辦公室要有專人值班,公布咨詢電話,要耐心細(xì)致地做好招生政策宣傳、解釋工作,不得推諉應(yīng)付。學(xué)校要主動公布招生結(jié)果等相關(guān)信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切的問題。
嚴(yán)禁任何學(xué)校擅自跨范圍招生。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,嚴(yán)格控制班額
任何學(xué)校不得擅自增加招生計劃。確因劃片范圍內(nèi)和聯(lián)合劃片內(nèi)生源數(shù)量超過下達(dá)招生計劃,必須將書面報告及時遞交教體分局管理科,經(jīng)局長辦公會研究,報招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可增加。
(三)規(guī)范學(xué)籍管理
新生學(xué)籍要嚴(yán)格按照招生平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一注冊,各中小學(xué)不得為未報到的學(xué)生注冊學(xué)籍。嚴(yán)禁接收借讀生和不符合入學(xué)條件的學(xué)生。公辦學(xué)校其他年級在不超規(guī)定班額的前提下,每學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)由轉(zhuǎn)入學(xué)校申請,經(jīng)教體分局批準(zhǔn)后方可招收符合轉(zhuǎn)入條件的插班生。
(四)嚴(yán)格學(xué)位控制
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2017〕73號)文件精神,按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、分步實施”的原則,根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有教育資源承載能力,結(jié)合我區(qū)學(xué)校布局和發(fā)展實際情況,即2023年實行登記入學(xué)之年起,擬對公辦小學(xué)實行“六年一學(xué)位”,同一套房產(chǎn),六年內(nèi)只安排同一租賃家庭的子女在學(xué)區(qū)小學(xué)就讀(完全產(chǎn)權(quán)房主子女除外);公辦初中實行“三年一學(xué)位”,三年內(nèi)只安排同一租賃家庭的子女在學(xué)區(qū)初中就讀(完全產(chǎn)權(quán)房主子女除外)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律
各級學(xué)校要嚴(yán)格落實國家、省市關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)工作的“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律。任何學(xué)校不得接受外來招生單位的宣傳,禁止本校教師代為學(xué)生集體報名、提供學(xué)生成績信息等違規(guī)行為。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立高新區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)2023年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。各學(xué)校一定要從維護(hù)社會穩(wěn)定和樹立教育形象的大局出發(fā),成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長負(fù)總責(zé),分管校長具體負(fù)責(zé),建立科學(xué)有序、便捷高效、公開透明的中小學(xué)招生入學(xué)工作機(jī)制。
(二)做好政策宣傳。通過網(wǎng)上政策宣傳,公開監(jiān)督咨詢渠道,提前到幼兒園、小學(xué)進(jìn)行政策解讀等措施,做好招生政策的宣傳和解讀,使之家喻戶曉。要堅持政策穩(wěn)定性和提前宣傳告知相結(jié)合的原則,將宣傳工作前置至幼兒園中班幼兒家長和小學(xué)五年級學(xué)生家長,向其告知本地招生入學(xué)政策,為家長準(zhǔn)備子女入學(xué)條件預(yù)留出充足時間。要引導(dǎo)廣大家長充分認(rèn)識“就近入學(xué)”對學(xué)生健康成長的意義,樹立科學(xué)教育觀念,避免盲目跟風(fēng)擇校。
(三)履行控輟保學(xué)法定職責(zé)。各義務(wù)教育學(xué)校要層層落實工作責(zé)任,完善入學(xué)通知書制度,做好失學(xué)輟學(xué)書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作,重點(diǎn)做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學(xué)的教育關(guān)愛服務(wù)工作,加強(qiáng)學(xué)籍注冊和管理,形成學(xué)年度適齡兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(四)嚴(yán)查非法辦學(xué)行為。教體分局要繼續(xù)嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(五)實行責(zé)任追究制度,加大違規(guī)行為懲處力度。建立健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。
2023年秋季開學(xué)后,教體分局要對各學(xué)校落實國家、省、市關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校招生政策和工作情況進(jìn)行專項檢查。
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2023年6月26日
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