“聊”勝一籌的底氣哪里來——山東聊城市拉弓滿弦向農(nóng)業(yè)強市進發(fā)探訪

　　編者按

　　8月5日，《農(nóng)民日報》頭版頭條刊發(fā)通訊《“聊”勝一籌的底氣哪里來》，多角度報道了我市以打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板為引領(lǐng)，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌布局、一體推進，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的生動實踐。今日，本報予以全文轉(zhuǎn)載，敬請關(guān)注。

　　■ 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)采訪組

　　蜿蜒的黃河和京杭大運河穿城而過，境內(nèi)河流湖泊縱橫交錯，因水而興孕育千年“兩河”文化和農(nóng)耕文明的聊城，猶如一顆翡翠鑲嵌在魯西平原上。

　　黨的二十大吹響了“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”的號角，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市和“中國蔬菜第一市”，山東省聊城市委、市政府應(yīng)勢而謀，提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的目標，并實施建設(shè)農(nóng)業(yè)強市攻堅突破三年行動計劃，積極推進建設(shè)安全保障強、龍頭帶動強、平臺支撐強、產(chǎn)品質(zhì)量強、科技裝備強、品牌營銷強、種質(zhì)資源強和農(nóng)民收入高的“七強一高”農(nóng)業(yè)強市。

　　“當前，聊城已經(jīng)站到了農(nóng)業(yè)由大到強、加速崛起的新歷史起點上，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)強市其時已至、其勢已成。”聊城市委書記李長萍的話語鏗鏘有力、擲地有聲。

　　敢于做出這樣的決策，聊城的底氣來自哪兒？建設(shè)農(nóng)業(yè)強市，聊城憑什么？由大向強，聊城如何實現(xiàn)關(guān)鍵一躍？記者近日走進聊城的田野沃疇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色村鎮(zhèn)，切身感受聊城農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之變，鄉(xiāng)村風貌之新，發(fā)展動能之強。

　　扛穩(wěn)糧食安全重任 “沿黃綠色糧倉”加快提產(chǎn)能

　　“用全省1/18的土地，生產(chǎn)出全省1/10的糧食。”作為山東三大糧倉之一，聊城所轄8個縣市區(qū)都是產(chǎn)糧大縣。聊城市副市長張建軍告訴記者，近年來聊城堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，多管齊下提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，蹄疾步穩(wěn)建設(shè)“沿黃綠色糧倉”。

　　在高唐縣趙寨子鎮(zhèn)，農(nóng)忙時節(jié)田間也少見農(nóng)戶忙碌的身影。“我們村1200多畝地都托管給了合作社，現(xiàn)在種地可省事兒了，打藥有無人機、施肥有撒肥機，澆地有噴灌，以前農(nóng)忙時是家里不見人，現(xiàn)在變成地里不見人了。”趙寨子鎮(zhèn)北街村黨支部書記張憲貴向記者道出原委。

　　近年來，趙寨子鎮(zhèn)創(chuàng)新采用“農(nóng)業(yè)公司+黨組織領(lǐng)辦合作社+農(nóng)戶”的模式，打造農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心，依托中心的數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺和智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，開展土地托管服務(wù)。“托管后小麥玉米兩季，農(nóng)戶每畝能多收入六七百元，還能減少農(nóng)藥化肥使用。”高唐縣委書記楊新勝介紹，目前中心已托管土地1.5萬畝，讓12個村的2863戶農(nóng)民實現(xiàn)了科學輕松種田，探索出一條農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營之路。

　　立足破解“誰來種地、如何種好地”等難題，聊城市在全省率先全域推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，2020年以來累計投入資金1.63億元，培育社會化服務(wù)組織5475家，通過托管服務(wù)把現(xiàn)代生產(chǎn)要素融入小農(nóng)戶生產(chǎn)，走出了引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的“聊城路徑”。目前，全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達到糧食種植面積的80%以上。

　　社會化服務(wù)的推廣讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化，有力促進糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，2022年聊城市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，達到114.51億斤，實現(xiàn)二十連豐，還有效促進農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展，聊城這一實踐已作為典型經(jīng)驗向全國推廣。

　　除了通過農(nóng)業(yè)服務(wù)提升糧食產(chǎn)能，藏糧于地、藏糧于技在聊城也有著更生動的詮釋。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。針對優(yōu)質(zhì)不高產(chǎn)等小麥產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題，陽谷縣的農(nóng)信種業(yè)與中國農(nóng)業(yè)大學合作，創(chuàng)新研發(fā)以“農(nóng)大761”為代表的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)強筋小麥品種，每畝可增產(chǎn)50公斤以上，被列為山東省未來兩年主推品種，屆時可帶動小麥產(chǎn)量再上新臺階。陽谷縣委副書記、縣長楊旭博介紹，陽谷借此建設(shè)優(yōu)質(zhì)強筋小麥良種繁育基地20萬畝，力爭5年內(nèi)建強筋小麥標準化種植基地80萬畝，打造我國優(yōu)質(zhì)強筋小麥產(chǎn)業(yè)第一縣。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)技服務(wù)保駕護航。在高唐縣有一條“杜立芝”熱線，農(nóng)民生產(chǎn)上遇到啥問題，隨時可以撥打熱線得到技術(shù)指導(dǎo)。從之前的一個人到一間工作室再到一支隊伍，高唐縣建起了“杜立芝科技服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)”，帶動培養(yǎng)了1000余名“杜立芝黨代表工作室”成員和6200多名“土專家”在基層一線傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)，每年為農(nóng)民解決數(shù)萬個難題。

　　對標“新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”，今年聊城啟動“噸半糧”創(chuàng)建活動，計劃創(chuàng)建“噸半糧”示范區(qū)20萬畝，三年內(nèi)突破100萬畝，打造全國領(lǐng)先的糧食綠色高產(chǎn)示范區(qū)，為糧食安全“國之大者”作出更大貢獻。

　　不止步于“蔬菜第一” 求新求變力促迭代升級

　　作為“中國蔬菜第一市”，蔬菜是聊城一張響當當?shù)拿?，大棚是當?shù)卦S多群眾的致富法寶。全國到處都可見大棚產(chǎn)業(yè)，聊城又有何不同之處？

　　在有“魯西小壽光”之稱的茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店村，“90后”返鄉(xiāng)種菜青年耿付征告訴記者，吸引他回村的正是村里貼心的配套服務(wù)。“從土地流轉(zhuǎn)到排水拉電都幫我們弄好了，村里買苗有高標準育苗大棚、賣菜有蔬菜批發(fā)市場，還有資金互助會解決貸款問題，從種到銷都不用出村，只要管好自己的大棚就行了！”他的3個大棚靠種青椒一年收入20多萬元。在耿店村，像耿付征一樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“棚二代”有116人，“80后”“90后”是絕對主力，最多的種有21個大棚，年收入可達六七十萬元以上，耿店村的“棚二代”現(xiàn)象也得到習近平總書記的點贊。去年耿店村投資近1500萬元建設(shè)兩條預(yù)制菜生產(chǎn)線，變“菜籃子”為“菜盤子”，升級成從育苗到種植、銷售、加工一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　在相距不遠的信發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大棚里滿滿的科技范兒。高8米多的玻璃溫室草莓大棚里，一排排無土草莓懸掛在半空，自動開窗、卷簾、調(diào)溫、排風、滴灌等智能控制系統(tǒng)精準運行，三層立體化智慧種植草莓產(chǎn)量可以超1萬斤，土地利用率超過90%。

　　園區(qū)的神奇之處遠不止于此，180個櫻桃大棚建墻體的砌塊是以信發(fā)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的“粉煤灰”為原料，一體化智慧管控平臺讓大棚始終保持作物生長最適宜的環(huán)境；附近工廠產(chǎn)生的廢熱和二氧化碳通過管道傳輸?shù)酱笈锢?，促進增溫和植物生長，讓櫻桃可以實現(xiàn)“定”季生產(chǎn)和“上市自由”。園區(qū)還利用工業(yè)余熱與凈化后的循環(huán)水養(yǎng)殖鱸魚120畝，養(yǎng)魚產(chǎn)生的廢水和糞便制作有機肥，真正實現(xiàn)了“魚果共生”的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

　　“既是用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，也是用工業(yè)思維來發(fā)展農(nóng)業(yè)。”在茌平區(qū)委書記孫榮軍看來，該產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)的正是未來農(nóng)業(yè)的方向。而信發(fā)集團掌舵人張學信還有一個“小目標”——春節(jié)上市櫻桃可以賣到400元一斤，通過控制上市時間，讓單個大棚櫻桃年產(chǎn)值超過100萬元。“這樣就能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)值趕超工業(yè)。”

　　不止于“大”和“新”，聊城的蔬菜產(chǎn)業(yè)更重在“安”字上下功夫，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，聊城為全國貢獻了莘縣和陽谷兩大經(jīng)驗。

　　莘縣是中國蔬菜第一縣，瓜菜菌種植面積和總產(chǎn)量居全國縣域首位。為了嚴把源頭，莘縣在全國首創(chuàng)了農(nóng)藥處方制，并在全域推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管和承諾達標合格證制度，嚴格落實四項農(nóng)藥監(jiān)管制度，建立四級網(wǎng)格監(jiān)管隊伍和監(jiān)測體系，構(gòu)建起從田頭到餐桌的特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

　　無獨有偶。陽谷縣作為國家農(nóng)作物病蟲害綠色防控整建制推進縣和山東省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣，創(chuàng)新“163智慧農(nóng)安監(jiān)管”模式，建設(shè)村級監(jiān)管服務(wù)站，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化、智慧化、全程化、精準化，該經(jīng)驗同樣作為典型被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向全國推廣。

　　鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷迭代升級，創(chuàng)新監(jiān)管模式守護“舌尖上的安全”，聊城建立起覆蓋全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢測體系和可追溯體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率穩(wěn)定在98%以上，聊城產(chǎn)的放心蔬菜每天直供京滬200多萬斤，綠色蔬菜名片越擦越亮。

　　延鏈強鏈聚點成片 特色產(chǎn)業(yè)釋放多重增值效應(yīng)

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的引擎。如何做好特色產(chǎn)業(yè)文章，挖掘農(nóng)業(yè)多元價值，完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”有效融合，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由大向強、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

　　小小的葫蘆能做成多大的產(chǎn)業(yè)？一條錦鯉能撬動多少產(chǎn)值？答案是數(shù)億元級。在聊城，記者看到了特色產(chǎn)業(yè)做大做強激活的澎湃動能。

　　在“葫蘆之鄉(xiāng)”東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)路莊新村，小葫蘆闖出了大名堂。種葫蘆、賣葫蘆、刻葫蘆，超過95%的農(nóng)戶做著葫蘆生意，葫蘆產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達6億元，銷售額占全國葫蘆市場近七成，成為全國最大的葫蘆交易地。當?shù)夭粩嗤诰蚝J文化內(nèi)涵，打造主題鮮明的葫蘆農(nóng)業(yè)生態(tài)園和全國葫蘆工藝品生產(chǎn)基地，原來提籃小賣的“馬路市場”成長為強村興鄉(xiāng)的“地標產(chǎn)業(yè)”。

　　相隔不遠的高唐縣三十里鋪鎮(zhèn)，靠著錦鯉“游”出了富民大產(chǎn)業(yè)。從最初的養(yǎng)殖銷售延伸到集科研、苗種、養(yǎng)殖、銷售、魚糧器材和刺繡、書畫、觀光等于一體的錦鯉文化產(chǎn)業(yè)集群。通過多年舉辦各種錦鯉賽事，打造中國錦鯉文旅小鎮(zhèn)等，“高唐錦鯉”品牌影響力不斷擴大，年產(chǎn)值超過8億元。

　　億元級的葫蘆和錦鯉產(chǎn)業(yè)正是聊城做好特色產(chǎn)業(yè)文章結(jié)出的碩果。“立足豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，聊城培育了精品糧油、綠色蔬菜、生態(tài)林果、健康畜禽、特色水產(chǎn)等五大產(chǎn)業(yè)集群。”聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長周忠偉介紹，聊城圍繞“一橫一縱一網(wǎng)”的思路，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推進鄉(xiāng)村種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)文旅教多元融合，釋放出更多二產(chǎn)、三產(chǎn)的增值效應(yīng)。

　　這幾年，聊城在農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌建設(shè)上交上了亮眼的成績單——培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)496家，2022年營業(yè)收入突破927.62億元，同比增長10.1%。家禽加工產(chǎn)業(yè)集群入選山東省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。東阿阿膠、臨清桑黃、冠縣靈芝被譽為“聊城新三寶”，“聊·勝一籌！”連續(xù)5年位列中國區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力前列。全市“三品一標”認證累計達到1334個，其中綠色食品認證達到879個，居全國地市級首位。

　　補齊短板、延鏈強鏈、聚點成片，從多點開花到集群發(fā)展，未來幾年，聊城的產(chǎn)業(yè)目標清晰而堅定——用3—5年的時間，培育3—5個營收過百億元的全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，打造7個百億級的產(chǎn)業(yè)集群，5年內(nèi)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營收突破1500億元大關(guān)，成為全省乃至全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

　　提升農(nóng)民幸福指數(shù) 建設(shè)“形神兼?zhèn)?rdquo;的和美鄉(xiāng)村

　　推進鄉(xiāng)村振興，塑形更要鑄魂。不光在興業(yè)富民上下功夫，聊城市把鄉(xiāng)村治理與和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為重頭戲，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，不斷提升鄉(xiāng)村善治水平，涵育文明鄉(xiāng)風。

　　走進東阿縣牛角店鎮(zhèn)金牛福苑社區(qū)，一樁樁門前有綠化、有車位、帶電梯的小樓讓人仿佛置身城市社區(qū)，便民服務(wù)中心、文體廣場、公共食堂、衛(wèi)生室、幼兒園、紅白理事場所一應(yīng)俱全，3個村的搬遷群眾就地上樓過上了現(xiàn)代生活。社區(qū)不遠建有小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)，10家企業(yè)可以提供就業(yè)崗位600余個，搬遷群眾就近就業(yè)，人均月工資達到2500—4000元，真正實現(xiàn)安居又樂業(yè)。

　　牛角店鎮(zhèn)人大主席劉吉超介紹，新村成立村辦物業(yè)公司，完善建立“居規(guī)民約”等制度，推行網(wǎng)格化治理，便民服務(wù)中心實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，探索共建共享機制，基層治理能力不斷提升，不僅提升了群眾幸福指數(shù)，也密切了干群關(guān)系。

　　金牛福苑社區(qū)只是聊城諸多美麗鄉(xiāng)村中的一個。近年來，聊城市扎實開展村莊清潔行動，創(chuàng)新開展“平清種增改”“家家整潔、村村清潔”“四類專項治理”行動，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境持續(xù)改善。

　　培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，聊城市探索出了“信用+美麗鄉(xiāng)村”的新路徑，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村就是一個典型樣本。在劉莊村，每戶村民都有一個信用存折，通過文明守信行為可以獲得并積攢信用積分，到村里的信用超市兌換禮品。用信用積分制助力鄉(xiāng)村治理，引導(dǎo)村民崇德向善，越來越多的村民參與到環(huán)境整治、志愿服務(wù)活動和村莊治理中來。

　　此外，聊城市深入實施“反對浪費、文明辦事”移風易俗專項行動，廣泛開展“星級文明戶”“最美家庭”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，大力倡樹美德健康新生活，促進好家風、好民風、好社風落地生根。

　　讓農(nóng)民富起來，還要讓農(nóng)民樂起來。每逢節(jié)日，茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)的文藝活動格外豐富，不僅有廣場舞公益培訓(xùn)，還有鄉(xiāng)村放歌四季村晚、豫劇專場演出等活動輪番上演，讓父老鄉(xiāng)親在家門口盡享文化大餐。依托賈寨鎮(zhèn)文化站和文明實踐大舞臺，賈寨鎮(zhèn)還培育了一支雙河演藝隊，農(nóng)民自編自導(dǎo)自演，創(chuàng)作了一系列接地氣、農(nóng)民喜聞樂見的文藝節(jié)目，每年開展文化演出300多場次。

　　不僅在賈寨鎮(zhèn)，在聊城建有135個新時代文明鎮(zhèn)級實踐所、2401個村級實踐站，推動習語“聊”亮、一月一村一場電影等五大普惠性項目落地落實，建成理論宣講室2547個、鄉(xiāng)村劇場1165個。目前開展一村一年一場戲演出6000多場，組織形式多樣的鄉(xiāng)村閱讀活動7400余場，形成了群眾樂于參與、主動參與、廣泛參與的生動局面。

　　“農(nóng)業(yè)強市應(yīng)該是一個有特色不雷同、有強項無偏科、有規(guī)模成片區(qū)、有效益連農(nóng)緊、有活力可持續(xù)的‘五好學生’，是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興統(tǒng)籌推進，農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興。”聊城市委副書記、市長張百順這樣闡釋“農(nóng)業(yè)強市”的內(nèi)涵，這同樣也是聊城的發(fā)展目標和奮斗路徑。

　　風正勁，帆正懸，勇當先，奮斗酣……摘得多個“第一”、為全國屢屢貢獻典型經(jīng)驗的聊城，借著天時地利人和的東風，正拉弓滿弦、乘勢而上向農(nóng)業(yè)強市進發(fā)，續(xù)寫鄉(xiāng)村振興齊魯樣板新篇章！

　?。ú稍L組成員：楊志華 程鴻飛 王騰飛 李克欣）