莘縣：培育“魯西嫁接工” 撐起農(nóng)民就業(yè)一片天

　　就業(yè)是最基本的民生。抓好農(nóng)民就業(yè)，是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重點，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵。近年來，莘縣立足優(yōu)勢，大力培育種苗嫁接勞務(wù)市場，全力打造“魯西嫁接工”特色勞務(wù)品牌。目前，全縣已發(fā)展成熟嫁接技術(shù)工人3萬余人，年穩(wěn)定勞務(wù)輸出1萬人，年人均創(chuàng)收6萬元以上。“魯西嫁接工”被省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合認(rèn)定為“全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣特色勞務(wù)品牌”，并在全國首屆勞務(wù)品牌發(fā)展大會上進(jìn)行了推廣展示。

　　一、因勢利導(dǎo)，樹立特色勞務(wù)“新品牌”。

　　精準(zhǔn)捕捉設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展“嫁接”技術(shù)市場廣闊需求，積極整合成熟育苗嫁接技術(shù)，順勢引導(dǎo)壯大嫁接務(wù)工隊伍。一是聚焦產(chǎn)業(yè)要求，找準(zhǔn)“著力點”。通過推廣種苗嫁接技術(shù)，能夠有效解決瓜果類、茄顆類等蔬菜連作障礙問題，進(jìn)而提升種子種苗質(zhì)量，助力蔬菜豐產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心競爭能力。目前，莘縣依托插接、貼接、劈接、靠接等嫁接技術(shù)，瓜菜種苗抗疫抗病能力大幅增強(qiáng)，土團(tuán)病態(tài)發(fā)病率下降30%以上，帶動瓜菜產(chǎn)量提升15%左右。二是緊盯市場需求，把牢“結(jié)合點”。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，我國蔬菜種植面積約2000萬公頃，年移栽苗量需求約6800億株，但當(dāng)前我國年生產(chǎn)商品苗約3500億株，其中各類嫁接苗年生產(chǎn)約500億株，種苗生產(chǎn)供不應(yīng)求、缺口很大。莘縣立足縣域發(fā)展實際，科學(xué)研判當(dāng)前國內(nèi)嫁接工市場形勢，確定將“嫁接工”勞務(wù)輸出作為解決農(nóng)民就業(yè)問題的重要突破口。特別是在疫情期間，嫁接工就業(yè)不僅沒受到影響，勞務(wù)價格反而實現(xiàn)了增長，較于本地5分/株的勞務(wù)費用，新疆等外地勞務(wù)價格達(dá)到了1角/株，實現(xiàn)了翻倍增長。目前，莘縣熟練嫁接工人每天每人勞務(wù)費可達(dá)300~500元，嫁接工真正成為帶動農(nóng)民群眾增收致富的重要手段。三是整合自身優(yōu)勢，塑造“閃光點”。充分發(fā)揮莘縣設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、人社、鄉(xiāng)村振興等多個部門以及種苗企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶等多種資源渠道，全力打造嫁接務(wù)工培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化機(jī)制，全面打響技術(shù)過硬、服務(wù)專業(yè)、口碑良好“魯西嫁接工”金字招牌。截至目前，全縣已累計培訓(xùn)發(fā)展嫁接工3萬余人，還吸引帶動河南、河北等1000余名周邊農(nóng)民群眾加入“魯西嫁接工”隊伍。

　　二、授人以漁，打造技能培訓(xùn)“全鏈條”。

　　立體完善培訓(xùn)、實訓(xùn)、就業(yè)閉環(huán)體系，持續(xù)提升嫁接務(wù)工培訓(xùn)持證率、成手率，確保參與嫁接培訓(xùn)學(xué)員“結(jié)業(yè)即就業(yè)”。一是送技下鄉(xiāng)上門培訓(xùn)。精選妹冢鎮(zhèn)、觀城鎮(zhèn)等7個結(jié)點鎮(zhèn)街，建立覆蓋全域的鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)中心，方便農(nóng)民群眾就近參與培訓(xùn)。優(yōu)選培訓(xùn)師資，將具有培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校全部納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，整合農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)街農(nóng)技站、種苗繁育企業(yè)和農(nóng)技專家資源，聯(lián)合開展“短平快”嫁接技能培訓(xùn)。一名嫁接工從接受培訓(xùn)到學(xué)成大約3至5天時間，培訓(xùn)完后頒發(fā)合格證，一般7天左右就能成長為熟練工。自2021年以來，全縣累計開展送技下鄉(xiāng)活動280次，組織培訓(xùn)275期，培訓(xùn)群眾1.3萬余人次。二是注重實操選樹典型。充分發(fā)揮縣域種苗企業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)選豪達(dá)種業(yè)、旭日種業(yè)等13家種苗繁育企業(yè)，聯(lián)合建立嫁接技能實訓(xùn)基地，推動理論與實操充分結(jié)合，確保農(nóng)民最短時間熟練掌握嫁接技術(shù)。突出嫁接技能考核激勵，定期舉辦嫁接職業(yè)技能大賽，培育選樹嫁接典范標(biāo)桿。截至目前，全縣已建成“嫁接”特色實訓(xùn)基地8個，開展實操培訓(xùn)2萬余人次，培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。三是定向培訓(xùn)訂單就業(yè)。大力推行“訂單+定向+定點”培訓(xùn)模式，根據(jù)育苗企業(yè)需求簽訂務(wù)工培訓(xùn)協(xié)議，精準(zhǔn)開展插接、貼接、劈接、靠接等專業(yè)技能定向培訓(xùn)，學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后直接派送育苗企業(yè)就近就業(yè)。2022年以來，全縣已累計為旭日種業(yè)、鑫豐種業(yè)、豪達(dá)種業(yè)等20家重點育苗企業(yè)輸送嫁接工3000余人次。

　　三、規(guī)范管理，暢通勞務(wù)輸出“多渠道”。

　　按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化要求，嚴(yán)格嫁接務(wù)工管理運作，提升嫁接務(wù)工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)拓寬勞務(wù)就業(yè)渠道，全面做強(qiáng)嫁接務(wù)工區(qū)域品牌。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)化運作，增強(qiáng)就業(yè)市場競爭力。積極引導(dǎo)縣內(nèi)重點勞務(wù)輸出團(tuán)隊成立專業(yè)勞務(wù)公司、勞務(wù)合作社，組建成立嫁接工協(xié)會，探索建立“協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作社”聯(lián)動運作發(fā)展模式，制定地方嫁接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合拓展就業(yè)市場，規(guī)范開展勞務(wù)推介輸出，全面保障嫁接工合法權(quán)益，維護(hù)“魯西嫁接工”品牌榮譽。目前，全縣已成立專業(yè)勞務(wù)公司6家，吸納嫁接2000余人，輻射帶動就業(yè)1萬余人次。二是堅持信息化管理，精準(zhǔn)對接就業(yè)供需。全面梳理摸排現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出公司團(tuán)隊信息，專項制定嫁接工數(shù)據(jù)臺賬，建立嫁接工勞務(wù)就業(yè)動態(tài)管理信息庫，實行實名制動態(tài)管理，即時跟蹤信息動態(tài)，實時了解嫁接工在外情況和收入狀況，提前做好問題應(yīng)對和風(fēng)險防范。利用縣人社局微信公眾號、官方網(wǎng)站等各類網(wǎng)絡(luò)信息媒體，定期發(fā)布用工需求信息，確保嫁接工就業(yè)供需暢通平衡。三是堅持品牌化打造，擦亮“魯西嫁接工”金字招牌。依托莘縣種業(yè)商會主體，申請上報“魯西嫁接工”特色勞務(wù)品牌，專門注冊品牌商標(biāo)，設(shè)計專屬品牌logo，選聘品牌形象代言人，為嫁接工人貼上“就業(yè)名片”，主動將“魯西嫁接工”打造成質(zhì)量有認(rèn)證、服務(wù)有保障、責(zé)任有落實的特色勞務(wù)品牌。目前，依托“魯西嫁接工”勞務(wù)品牌，全縣已有3000余名嫁接工人分布在廣西、寧夏、新疆、安徽、海南、云南等20余個省份開展技術(shù)服務(wù)，甚至部分工人已走出國門，遠(yuǎn)赴俄羅斯進(jìn)行嫁接服務(wù)。

　　四、多元帶動，放大嫁接就業(yè)“輻射面”。

　　借助“魯西嫁接工”品牌效應(yīng)和紐帶作用，莘縣聚焦農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施裝備、園區(qū)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實施“勞務(wù)+”工程，全環(huán)節(jié)開展農(nóng)業(yè)配套輸出，勞務(wù)輸入地和輸出地實現(xiàn)聯(lián)動合作、雙向共贏。一是技術(shù)帶動，拓寬嫁接外延隊伍。實行“外地務(wù)工+就地培訓(xùn)+推介就業(yè)”一體推進(jìn)，就地開設(shè)嫁接培訓(xùn)網(wǎng)點，吸納加入嫁接務(wù)工隊伍，積極推介外出務(wù)工就業(yè)，全面拓寬“魯西嫁接工”外延力量。目前，全縣已有4個團(tuán)隊在外開展技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，孵化培養(yǎng)技術(shù)工人1000余人次。二是項目帶動，孵化創(chuàng)造就業(yè)崗位。建立“勞務(wù)公司+育苗企業(yè)”聯(lián)動合作機(jī)制，依托嫁接勞務(wù)公司對全國種苗市場的實地調(diào)研和現(xiàn)場掌握，鼓勵育苗企業(yè)在外精準(zhǔn)投資建設(shè)育苗基地，孵化當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。目前，聊城鑫眾人力資源有限公司、山東旭日農(nóng)業(yè)科技有限公司已先后在寧夏中衛(wèi)、海南等地，投資建設(shè)育苗基地10余處，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)近萬人。三是設(shè)施帶動，助力農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮嫁接工對全國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展前端探頭作用，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)，整體輸出“技術(shù)+裝備+管理人員+發(fā)展理念”等農(nóng)業(yè)成熟運營模式，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。截至目前，莘縣京陽農(nóng)業(yè)科技公司已先后在遼寧、內(nèi)蒙古、陜西等十余個省份，承建溫室大棚基地90余個，總建筑面積2.96萬畝，輻射帶動就業(yè)1.8萬余人次。