情暖“夕陽(yáng)” 愛潤(rùn)水城

　　情暖“夕陽(yáng)” 愛潤(rùn)水城——我市“三位一體”提升失能老年人照護(hù)服務(wù)水平

　　■ 本報(bào)記者 趙宏磊

　　養(yǎng)老是民生之基，事關(guān)百姓福祉。

　　失能老年人的照護(hù)問題，是人口老齡化帶來的最嚴(yán)重社會(huì)問題之一。目前，我市共有失能老年人數(shù)量約18.3萬人，占老年人口數(shù)的14.9%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共入住老年人8657人，其中失能老年人為7473人，占比86.3%，失能照護(hù)成為養(yǎng)老服務(wù)的剛需。

　　近年來，全市民政系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持用好改革關(guān)鍵一招，努力提升養(yǎng)老服務(wù)水平，破解失能失智老人照護(hù)“痛點(diǎn)”，托起失能老人的幸福晚年。

　　強(qiáng)化“三個(gè)保障”

　　維護(hù)失能老年人合法權(quán)益

　　5月1日起，《聊城市失能老年人照護(hù)服務(wù)條例》施行，我市成為全國(guó)第一個(gè)專門針對(duì)失能老年人立法的地級(jí)市，為探索解決失能養(yǎng)老問題提供法律保障。

　　近年來，我市圍繞加強(qiáng)“兜底”保障，建立特困失能老年人家庭照護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，失能特困老年人集中供養(yǎng)率由37%提高到65%。擴(kuò)大兜底保障覆蓋面，將中度失能以上的低保老年人納入保障范圍，享受特困人員集中供養(yǎng)待遇。

　　“長(zhǎng)期護(hù)理”的保障問題，也得到了有效解決。我市全面實(shí)施職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，確定茌平區(qū)、東阿縣、莘縣、高唐縣為居民長(zhǎng)護(hù)試點(diǎn)，覆蓋全市40%左右參保人員。

　　擴(kuò)大“三個(gè)供給”

　　提高失能老年人照護(hù)能力

　　失能老年人照護(hù)的供給和需求脫節(jié)，是一個(gè)亟待解決的問題。我市堅(jiān)持從三個(gè)方面擴(kuò)大供給，滿足失能老人的不同需求，全面提高了失能老年人照護(hù)能力。

　　突出“專業(yè)性”，提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老水平。實(shí)施敬老院改造提升3年行動(dòng)計(jì)劃，共改造敬老院38處、護(hù)理型床位3800張，建成以失能特困老年人集中供養(yǎng)為主的縣級(jí)敬老院12處。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院“兩院一體”模式，8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專區(qū)。對(duì)收養(yǎng)中度、重度失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予每人每年3300元、4800元的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　突出“便捷性”，完善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施。全市共建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)35處、社區(qū)老年人日間照料中心257處、養(yǎng)老服務(wù)站212處，讓“看得見家、養(yǎng)得了老”成為現(xiàn)實(shí)。建設(shè)幸福食堂83處，月均服務(wù)20萬人次。

　　突出“舒適性”，保障居家養(yǎng)老服務(wù)。我市按照“一戶一策”原則，完成特殊困難失能老年人家庭適老化改造3396戶。建立為困難老年人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，將分散供養(yǎng)特困老年人、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人納入“政府買單”范圍，2萬余名困難老年人享受到高質(zhì)量居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　健全“三個(gè)機(jī)制”

　　提升失能老年人服務(wù)質(zhì)量

　　機(jī)制“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”。近年來，我市健全各項(xiàng)機(jī)制，有效保障了失能老年人的服務(wù)質(zhì)量。

　　我市健全綜合監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合19部門共同綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了由民政“單打獨(dú)斗”向各部門“齊抓共管”的轉(zhuǎn)變。建設(shè)全市智慧養(yǎng)老管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了智慧養(yǎng)老、智慧消防、智慧食安“三網(wǎng)合一”，信息化監(jiān)管水平和工作效能全面提升。

　　我市健全人才培養(yǎng)機(jī)制，支持5所大中專院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，給予80萬元到100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立5處市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)3000余人次。依托聊城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建立智慧健康養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地，形成“產(chǎn)、學(xué)、研、訓(xùn)、培”五位一體賦能體系。

　　我市健全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)制，連續(xù)5年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)提升行動(dòng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全達(dá)標(biāo)率100%。健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施評(píng)定機(jī)制，80家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、33家社區(qū)老年人日間照料中心、292處農(nóng)村幸福院分獲不同等級(jí)。建立差異化運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)制度，未獲等級(jí)不予補(bǔ)助，其余按照評(píng)定等級(jí)實(shí)行0.8—1.2倍的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

　　深懷敬老之心、傾注愛老之情、篤行為老之事。市民政局將繼續(xù)打造“耆享聊養(yǎng)·愛潤(rùn)水城”養(yǎng)老服務(wù)品牌，以更加用心用情的服務(wù)，努力讓每位老年人擁有最美“夕陽(yáng)紅”。