2022年5月1日起,《中華人民共和國反有組織犯罪法》正式實施,包括總則、預(yù)防和治理、案件辦理、涉案財產(chǎn)認定和處置、國家工作人員涉有組織犯罪的處理、國際合作等九個章節(jié),是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范反有組織犯罪工作的法律。
帶你一起重溫法條要點!
“有組織犯罪”
《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施的犯罪。(第二條)
“惡勢力組織”
經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓群眾,擾亂社會秩序、經(jīng)濟秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的犯罪組織。(第二條)
“軟暴力”
為謀取非法利益或者形成非法影響,有組織地進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,對他人形成心理強制,足以限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常社會秩序、經(jīng)濟秩序的,可以認定為有組織犯罪的犯罪手段。(第二十三條)
嚴格掌握從寬政策
有組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員要嚴格掌握取保候?qū)彙⒉黄鹪V、緩刑等適用條件,同時,要充分適用剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、罰金等刑罰。(第二十二條)
羈押方式差異化
有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人,根據(jù)辦理案件和維護監(jiān)管秩序的需要,可以采取異地羈押、分別羈押或者單獨羈押等措施。(第三十條)
慎用減刑
黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者或者惡勢力組織的首要分子被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死緩的,應(yīng)跨省、自治區(qū)、直轄市異地執(zhí)行,對判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死緩的黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者或者惡勢力組織的首要分子減刑的,報經(jīng)省級監(jiān)獄管理機關(guān)復(fù)核后,提請法院裁定。(第三十五、三十六條)
將查辦國家工作人員涉有組織犯罪明確為重點
明確了國家工作人員如有“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加有組織犯罪活動”“為有組織犯罪組織及其犯罪活動提供幫助”等六類行為,將開展全面調(diào)查。(第五十條)
構(gòu)建“線索移送機制”
監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作配合,建立線索辦理溝通機制,發(fā)現(xiàn)國家工作人員違法犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)依法處理或及時移送主管機關(guān)處理。(第五十一條)
構(gòu)建“基層群眾性自治組織換屆聯(lián)審機制”
民政部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)等有關(guān)部門,對村民委員會、居民委員會候選人資格進行審查,發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時作出處理。(第十二條)
建立“財產(chǎn)調(diào)查制度”
辦案機關(guān)可以全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財產(chǎn)狀況。依法查詢、凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。對于定罪量刑事實清楚,有證據(jù)證明犯罪期間獲得的財產(chǎn)高度可能屬于黑社會性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益,且不能說明財產(chǎn)合法來源的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收。(第三十九、四十、四十五條)
合力加強反洗錢力度
國務(wù)院反洗錢行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促金融機構(gòu)和特定非金融機構(gòu)履行反洗錢義務(wù)。發(fā)現(xiàn)與有組織犯罪有關(guān)的可疑交易活動的,有關(guān)主管部門可以依法進行調(diào)查,經(jīng)調(diào)查不能排除洗錢嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。(第十七條)
建立“防范有組織犯罪侵害校園工作機制”
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機制,加強反有組織犯罪宣傳教育,增強學(xué)生防范有組織犯罪的意識,教育引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制有組織犯罪,防范有組織犯罪的侵害。(第十一條)
發(fā)展未成年人參與犯罪從重處罰
對發(fā)展未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、境外的黑社會組織,教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪,或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權(quán)益的,從重處罰;教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪或者阻止未成年人退出有組織犯罪組織,尚不構(gòu)成犯罪的,依法從重處罰。(第六十七、六十九條)
適用認罪認罰從寬制度
有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的,可以依法從寬處理。(第二十二條)
明確對舉報人、控告人、證人等人員的保護措施
辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取“不公開個人信息”等多項保護措施,保護舉報人、控告人、證人等相關(guān)人員的人身安全。(第六十一條)
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