“食”刻守護每一餐——聊城市全過程監(jiān)管提升食品安全治理水平

　　■ 本報記者 鄒輝

　　衣食所安，民生根本。食品安全從來不是一件小事，而是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。今年以來，聊城市市場監(jiān)管部門嚴格落實“四個最嚴”和食品安全黨政同責要求，建立健全分層分級、精準防控、末端發(fā)力、終端見效的工作機制，讓監(jiān)管“跑”在風險前面，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，切實筑牢食品安全防線。

　　黨政同責——

　　守住食品安全底線

　　堅決扛牢食品安全政治責任，打贏食品安全黨政同責總體戰(zhàn)。我市堅持高位推動，將食品安全工作列入黨委、政府年度重點工作，緊貼發(fā)展實際、產(chǎn)業(yè)需求、社會關(guān)切抓創(chuàng)新，以“小切口”實實在在解決食品安全問題，并納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。

　　市委、市政府主要負責同志高度重視食品安全工作，充分履行“第一責任人”職責，多次掛帥調(diào)度，開展調(diào)研、檢查，把食品安全作為著力解決的重大民生問題之一，全力推動食品安全黨政同責落地落實。市委常委會會議、市政府常務(wù)會議多次研究食品安全工作，聽取匯報、安排部署工作。

　　我市進一步優(yōu)化食品安全屬地管理責任工作機制，著力提升包保督導質(zhì)效。修訂《聊城市食品藥品安全委員會工作規(guī)則》等制度文件，出臺《聊城市食品安全“三書一函”制度》等6個制度，為系統(tǒng)性推進食品安全工作提供了制度保障。充分發(fā)揮市食藥安辦作用，定期調(diào)度工作情況，推動落實“食安山東”建設(shè)三年提升行動計劃；每季度開展風險會商，及時防范化解食品安全風險，全力保障了全市人民群眾“舌尖上的安全”；組織4批基層監(jiān)管人員參加省食品安全培訓班，著力提升履職能力。

　　過程監(jiān)管——

　　筑牢食品安全防線

　　我市是蔬菜大市，豇豆種植面積約2.89萬畝，占山東省總種植面積的80%，在各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量豇豆監(jiān)測抽檢中合格率均達到98.9%以上。前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家專程來到莘縣妹冢鎮(zhèn)豇豆綠色防控基地設(shè)施豇豆全程綠色防控示范棚實地調(diào)研，對我市在開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理行動中所取得的成績給予充分肯定。

　　從田間到餐桌、從源頭到舌尖……今年以來，我市將最初僅限于事后消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生管理，轉(zhuǎn)向貫穿于事前、事中、事后全過程食品安全風險管控，構(gòu)建起權(quán)責清晰、督促有力、齊抓共管的食品安全責任體系，推動了食品安全治理效能不斷提升。

　　強化源頭治理，嚴把食品安全第一關(guān)口。我市加強耕地土壤源頭防控，持續(xù)推進農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，將13家涉鎘等重金屬企業(yè)納入動態(tài)管理。大力推廣智慧畜牧業(yè)應(yīng)用，20家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)獲省智慧畜牧業(yè)應(yīng)用基地稱號，數(shù)量居山東省前列。強化過程監(jiān)管，保障食品生產(chǎn)經(jīng)營安全。聊城市嚴格市場準入，強化食品領(lǐng)域?qū)徆茔暯?，辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可2.6萬件，食品小作坊小餐飲登記2819件。持續(xù)開展“三標”行動、“食安護航”幫扶行動，幫助在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)制定“一企一檔”風險管控清單。用好“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，打造“智慧食堂”，對食堂操作全過程進行“可監(jiān)控、可識別、可抓拍、可感測、可示警、可處置”的有效監(jiān)督。

　　社會共治——

　　構(gòu)建齊抓共管格局

　　食品安全體系建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，合各部門、各群體之力，方可解人民之憂、彰監(jiān)管之威。

　　如今，漫步市城區(qū)鐵塔夜市、月季里等熱門文化商業(yè)街區(qū)，除了能領(lǐng)略魯西風情，還能品嘗呱嗒、熏雞等特色美食。一個個魯西餐飲文化品牌崛起的背后，離不開我市食品安全社會共治機制的保駕護航。

　　如何構(gòu)建更加嚴密、高效的食品安全監(jiān)管體系，成為當前各地政府亟待解決的重要課題。我市依托《食品安全跨區(qū)域合作共治框架協(xié)議》，探索創(chuàng)新“1+4+5”工作模式，建立了冀魯豫“三省六縣”食品安全高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同合作工作機制，著力打造食品安全跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“新樣板”。市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，該協(xié)同合作工作機制消除了行政區(qū)域壁壘，破解了監(jiān)管難題，形成了信息共通、資源共享、思路共拓、工作共商的良好局面，拓展了冀魯豫“三省六縣”食品安全合作共治的新渠道。

　　舉辦“推行服務(wù)型監(jiān)管 助企高質(zhì)量發(fā)展”主題座談會，為市場監(jiān)管部門、食品行業(yè)組織與企業(yè)之間搭建了良好的交流平臺；邀請市人大常委會對全市食品安全工作開展視察，進一步強化社會監(jiān)督，推動社會共治；建立健全投訴和反饋機制，及時解決消費者的投訴和建議……我市積極引導社會力量參與到食品安全工作中來，著力推動建立社會多元主體共同參與、企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同的共治體系，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。