潮起東南“數(shù)”創(chuàng)未來——寫在第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)開幕之際

　　“您出差返家的路上，用手機(jī)或掌上電腦發(fā)出幾條簡短的指令，啟動(dòng)您家中的數(shù)字化電器。當(dāng)您到家時(shí)，微波爐已經(jīng)把飯菜燒好，熱水器已把熱水燒足，洗衣機(jī)已經(jīng)把臟衣洗凈烘干熨平，物配中心送來您采購的商品……這不是《天方夜譚》，而是‘數(shù)字福建’將給我們帶來的實(shí)實(shí)在在的新生活。”

　　這段引自2001年5月21日《福建日報(bào)》的暢想如今早已照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，而且走得更遠(yuǎn)。

　　今日，作為推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的重要抓手，第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)如約而至。其主題是“加快數(shù)字中國建設(shè)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”。

　　參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。數(shù)字中國的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)，正來自習(xí)近平總書記23年前在福建工作期間高瞻遠(yuǎn)矚作出的建設(shè)數(shù)字福建戰(zhàn)略決策。

　　從數(shù)字福建到數(shù)字中國，從夯基壘臺到積厚成勢，峰會(huì)設(shè)立以來，習(xí)近平總書記兩度發(fā)來賀信，為加快數(shù)字中國建設(shè)指明方向。透過峰會(huì)這扇窗，我們清晰看見一幅蓬勃向上的數(shù)字中國發(fā)展新圖景，更加篤信數(shù)字中國建設(shè)正越來越成為以信息化推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎和有力支撐。

　　一個(gè)洞見未來的前瞻理念

　　1994年4月20日，中國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)，從此加入方寸之間、萬物互聯(lián)的“地球村”。

　　當(dāng)微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨借一本《未來之路》向全世界展示“信息高速公路”令人振奮的圖景時(shí)，1996年初，北京中關(guān)村，一句發(fā)問激蕩人心：中國離信息高速公路還有多遠(yuǎn)？

　　1998年初，國際提出“數(shù)字地球”概念——把地球上的信息按空間位置加以整理，使之?dāng)?shù)字化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)成一個(gè)完整的地球信息模型，以便于通過網(wǎng)絡(luò)相互查詢協(xié)作、共建共享。“數(shù)字城市”“數(shù)字社會(huì)”等概念由此演化……

　　信息化浪潮風(fēng)起云涌，察勢者智而馭勢者贏。

　　2000年10月12日，時(shí)任福建省省長習(xí)近平在時(shí)任福州大學(xué)副校長王欽敏所作的《“數(shù)字福建”項(xiàng)目建議書》上作出長篇批示：建設(shè)“數(shù)字福建”意義重大，省政府應(yīng)全力支持。實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，必須搶占科技制高點(diǎn)。建設(shè)“數(shù)字福建”，就是當(dāng)今世界最重要的科技制高點(diǎn)之一。他同時(shí)提出，省政府可成立“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，“由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長”。

　　數(shù)字福建乃至數(shù)字中國建設(shè)的星星之火就此點(diǎn)燃。

　　2000年10月27日，“數(shù)字福建”首次公開亮相。中共福建省委六屆十二次全會(huì)閉幕式上，“數(shù)字福建”被寫入省委提出的“十五”計(jì)劃綱要建議。全會(huì)《決議》提出：“加快開發(fā)利用全省信息技術(shù)和資源，建設(shè)以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化為目標(biāo)，以信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息共享為主要內(nèi)容的‘數(shù)字福建’。”

　　2000年12月23日，習(xí)近平主持召開省政府專題會(huì)議，研究“數(shù)字福建”建設(shè)工作方案。正是這次會(huì)議，明晰了“數(shù)字福建”的概念、內(nèi)涵，以及遠(yuǎn)期和近期建設(shè)目標(biāo)。

　　習(xí)近平說，這是福建“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”的一大舉措。建設(shè)“數(shù)字福建”，攻占信息化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，可以統(tǒng)攬我省信息化全局，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，意義十分重大。

　　在電腦和手機(jī)遠(yuǎn)未普及，互聯(lián)網(wǎng)還屬新鮮事物的年代，“數(shù)字福建”如此超前，以至于有的同志竟以為又要搞“數(shù)字出干部”，習(xí)近平還需要做的一件事就是“掃盲”。他在不同的場合多次要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)信息化知識，善于運(yùn)用信息化提升工作效率。

　　發(fā)表于2002年2月的《“數(shù)字福建”向我們走來》一文中，習(xí)近平寫道：“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，它是我國和我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，四個(gè)現(xiàn)代化，哪一個(gè)也離不開信息化。”

　　智者深邃的洞見，讓地處東南一隅的福建，開啟了一場影響深遠(yuǎn)并持續(xù)至今的數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革。

　　當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)日益成為重塑世界競爭格局的關(guān)鍵力量。曾經(jīng)痛失工業(yè)革命機(jī)遇的中華民族，無論如何都不能與信息革命的歷史機(jī)遇失之交臂。

　　“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。”“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢，作出了實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、加快建設(shè)數(shù)字中國的戰(zhàn)略。

　　將習(xí)近平總書記揮就的“數(shù)字中國”“大寫意”繪制成“工筆畫”，福建有理由在畫卷上留下濃墨重彩，數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)的舉辦正是點(diǎn)睛之筆。

　　2018年4月22日，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)在福州開幕，習(xí)近平在賀信中寫道：“加快數(shù)字中國建設(shè)，就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。”

　　“數(shù)字福建”建設(shè)重大戰(zhàn)略實(shí)施20周年之際，2020年10月12日，第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)開幕，習(xí)近平再致賀信。

　　他強(qiáng)調(diào)，要立足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、形成新發(fā)展格局，更好發(fā)揮信息化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要等方面的重要作用。希望與會(huì)代表積極交流思想、推動(dòng)深化合作，為加快數(shù)字中國建設(shè)進(jìn)程作出更大貢獻(xiàn)。

　　今年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，將建設(shè)數(shù)字中國上升到“是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐”的戰(zhàn)略高度。

　　“數(shù)字福建”的不變初心，已化為再造中國的磅礴力量和領(lǐng)跑世界的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

　　一場賡續(xù)至今的地方實(shí)踐

　　在“數(shù)字福建”拉開澎湃序幕的2000年，習(xí)近平和王欽敏之間有一段對話。

　　習(xí)近平問王欽敏：“你要做什么？”王欽敏反問：“你需要我做什么？”習(xí)近平說：“我要一點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能看到全省的數(shù)據(jù)。”

　　在王欽敏看來，信息化的關(guān)鍵應(yīng)是以內(nèi)容為靈魂，實(shí)現(xiàn)信息的挖掘和共享，網(wǎng)絡(luò)只是通道。“這就好比高速公路修好了，路上要有車有貨，還要有交通規(guī)則。這樣的信息化建設(shè)，需要通過實(shí)施示范工程來帶動(dòng)。”

　　2002年1月16日17時(shí)18分，習(xí)近平輕點(diǎn)鼠標(biāo)，作為“131”計(jì)劃三個(gè)啟動(dòng)工程之一的福建省政務(wù)信息網(wǎng)正式開通。它恰似一根針，穿起了各地各部門如同千根線的信息，其目標(biāo)，正是“一點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能看到全省的數(shù)據(jù)”。

　　多年以后，當(dāng)我們回憶這個(gè)“數(shù)字福建”具有里程碑意義的時(shí)刻，更能體悟其中深意。

　　抓住電子政務(wù)這一企業(yè)信息化和社會(huì)生活全面電子化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵動(dòng)力，“要統(tǒng)籌、不要多頭”，杜絕各部門重復(fù)建設(shè)的“孤島”和“煙囪”現(xiàn)象，被稱為“點(diǎn)睛工程”的福建省政務(wù)信息網(wǎng)，節(jié)約投資近7億元。

　　這個(gè)前瞻性的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程，讓福建電子政務(wù)水平始終走在全國前列。2015年，福建在全國率先啟動(dòng)了省直部門數(shù)據(jù)中心及信息中心整合工作，建成數(shù)字福建云計(jì)算中心。225個(gè)部門1790個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)遷移到云計(jì)算中心，節(jié)省了53%的數(shù)據(jù)中心投資和25%的信息中心人員編制。

　　始終將電子政務(wù)作為“數(shù)字福建”建設(shè)的龍頭，從一張網(wǎng)，到一朵云，再到三大一體化平臺，即一體化應(yīng)用支撐平臺、一體化公共數(shù)據(jù)平臺、一體化運(yùn)維監(jiān)管平臺，以及一個(gè)綜合門戶建設(shè)，福建數(shù)字政府平臺建設(shè)日臻完善。

　　“12345，有事找政府”，這句大家熟知的口號，就起源于福建。福建是全國唯一一個(gè)建成熱線一張網(wǎng)的省份。便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”，群眾滿意率達(dá)99.88%。

　　圍繞“福建碼”，整合全省政務(wù)服務(wù)資源，“跨省通辦”與“一件事碼上辦”專區(qū)分別已支持35041、7301事項(xiàng)。福建還與18省市達(dá)成5370多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比例超82%。

　　全國首個(gè)省級一體化營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)平臺實(shí)現(xiàn)對全省營商環(huán)境數(shù)字化日常監(jiān)測及核驗(yàn)督導(dǎo)；金服云平臺為企業(yè)融資進(jìn)行在線智能匹配；“不見面開標(biāo)”優(yōu)化政府采購和招投標(biāo)；“免申即享”模式實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)企業(yè)“足不出戶”……

　　貼近社會(huì)、貼近群眾、貼近生活同樣是“數(shù)字福建”建設(shè)的要求。高水平、高質(zhì)量的信息服務(wù)，讓數(shù)字成果觸手可及。

　　“數(shù)字福建”建設(shè)之初，就明確信息化不應(yīng)由政府大包大攬，而要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與。

　　將工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。早在2002年，習(xí)近平就指出，“數(shù)字福建”的建設(shè)將孵化和推動(dòng)一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變革，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的革命性提高，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的智能成分和生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　這是福建在新世紀(jì)中發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。

　　“數(shù)字福建”建設(shè)的浪潮中，一大批福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域居全國之首乃至全球領(lǐng)先水平，展現(xiàn)出磅礴的創(chuàng)新力量。

　　參與建設(shè)前期工作的榕基公司成為優(yōu)秀的行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成商，新大陸是中國唯一掌握二維碼識讀引擎核心技術(shù)的企業(yè)，美亞柏科、網(wǎng)龍、美圖、南威、星云電子等一批企業(yè)在不同領(lǐng)域各擅其長。

　　數(shù)字基因同樣滲入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。數(shù)字賦能產(chǎn)生“1+1＞2”的效應(yīng)，為加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升福建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　2022年，福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超49%。

　　八閩靈秀，因數(shù)而美。正如習(xí)近平總書記在致首屆峰會(huì)賀信中所述，“經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，福建在電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)等方面取得了長足進(jìn)展”。

　　站在“巨人的肩膀”上，福建錨定數(shù)字福建新目標(biāo)，著力發(fā)展融合融通的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、打造協(xié)同高效的數(shù)字政府、構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)、建設(shè)集約智能的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系，全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　一段乘風(fēng)逐夢的數(shù)字征程

　　一種智慧，因其高瞻遠(yuǎn)矚而歷久彌新，煥發(fā)出穿越時(shí)空的真理光芒。

　　一張藍(lán)圖，秉持一任接著一任干，顯示出從祖國東南到神州大地的實(shí)踐偉力。

　　福建有“數(shù)”，何以中國？

　　從福建到全國，信息化建設(shè)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

　　滿足人民對美好生活的向往成為電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一個(gè)個(gè)泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系下，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)被普及應(yīng)用，各類便民應(yīng)用得到接連開發(fā)。

　　曾經(jīng)的“燈塔工程”，在給予全國信息化建設(shè)示范引領(lǐng)的同時(shí)，照亮了老百姓一張張幸福笑臉。

　　回望過往，發(fā)展路徑的選擇從來都不是偶然——數(shù)字福建的頂層設(shè)計(jì)從一開始就蘊(yùn)藉著系統(tǒng)全局的科學(xué)思維，昭示著宏觀視野的歷史智慧。

　　注重體制建設(shè)、注重統(tǒng)建共享、注重創(chuàng)新引領(lǐng)、注重政策引導(dǎo)——在數(shù)字福建建設(shè)的偉大實(shí)踐中，許多打造一個(gè)數(shù)字中國“樣板區(qū)”的寶貴經(jīng)驗(yàn)以乘數(shù)效應(yīng)的方式在累積、疊加、放大。

　　“一張藍(lán)圖有共識、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有依據(jù)的‘數(shù)字福建’，為我國區(qū)域信息化建設(shè)提供了先導(dǎo)和示范。”第十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務(wù)專家委員會(huì)主任王欽敏如是說。

　　既立足福建，又放眼全國；既著墨歷史，又觀照當(dāng)下；既針對現(xiàn)實(shí)，又謀劃未來。數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)的舉辦因勢順應(yīng)中國數(shù)字化進(jìn)程的需要，正在成為加速推進(jìn)這一澎湃進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán)與發(fā)動(dòng)機(jī)。習(xí)近平總書記的兩次賀信，更是為數(shù)字中國建設(shè)的高歌猛進(jìn)舉旗定向。

　　自創(chuàng)辦始，數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)就承載著“四大平臺”定位——我國信息化發(fā)展政策的發(fā)布平臺、數(shù)字中國建設(shè)最新成果的展示平臺、電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的交流平臺、匯聚全球力量助推數(shù)字中國建設(shè)的合作平臺。

　　“嘀”的一聲。第一屆峰會(huì)開幕當(dāng)天，人社部在福州簽發(fā)了第一張全國統(tǒng)一的電子社保卡。這意味著社保卡線上線下全面打通，持卡人以后“掃碼”即可實(shí)現(xiàn)就診買藥、醫(yī)保結(jié)算等功能。

　　由此，數(shù)字化的時(shí)代強(qiáng)音在峰會(huì)回蕩。數(shù)載耕耘，峰會(huì)在我國信息化建設(shè)進(jìn)程中的地位凸顯、品牌打響，已經(jīng)成為信息化建設(shè)政策發(fā)布、成果展示的第一選擇，頂級專家學(xué)者、知名行業(yè)大咖每年到福州，頂峰相見、論道“數(shù)字”，已成行動(dòng)自覺。

　　五年來，峰會(huì)共匯聚展示了20多個(gè)國家部委、31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、千余家知名企業(yè)最新成果，每屆成果展新技術(shù)新產(chǎn)品首展率均超過50%。

　　五年來，峰會(huì)促成了一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目落地福建。全省共簽約項(xiàng)目1976個(gè)，總投資近1.4萬億元。國家工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委、航天局、華為、阿里、騰訊、百度等國家部委、央企、數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)在峰會(huì)上與福建簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　五年來，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委等20多個(gè)部委先后在峰會(huì)上發(fā)布或解讀一系列行業(yè)信息化政策和發(fā)展報(bào)告，清晰規(guī)劃中國信息化建設(shè)的時(shí)間表和路線圖，釋放出數(shù)字中國建設(shè)有力推進(jìn)的明確信號。

　　五年來，峰會(huì)舉辦了近百場高水平論壇活動(dòng)，以及近百場“三坊七巷·對話未來”“閩江夜話”等特色交流活動(dòng)，邀請了來自31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、70余個(gè)中央國家機(jī)關(guān)的嘉賓近萬人次，在暢談交流理論思考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中點(diǎn)亮數(shù)字中國的未來。

　　作為峰會(huì)在2019年設(shè)立的賽事，數(shù)字中國創(chuàng)新大賽致力開辟創(chuàng)新賽道。醫(yī)療影像AI診斷、消費(fèi)者人群畫像、漢字書法多場景識別等賽題設(shè)置著眼數(shù)字技術(shù)實(shí)際應(yīng)用場景，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展趨勢和熱門應(yīng)用，立足解決信息化建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。至今，大賽已吸引了全國5萬余支隊(duì)伍、10萬多人參賽。部分具有較大商用潛力的成果獲投資機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽約。

　　伴隨著前沿技術(shù)成果和優(yōu)秀創(chuàng)新型人才脫穎而出，數(shù)字中國明天的種子，在青山碧海間悄然播下。

　　源于福建，高于福建，數(shù)字福建建設(shè)經(jīng)由數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)的舉辦錨定新的歷史坐標(biāo)，助力以信息化數(shù)字化驅(qū)動(dòng)中國式現(xiàn)代化新征程。

　　跨越山海，時(shí)光流轉(zhuǎn)，數(shù)字中國建設(shè)者牢記囑托，薪火相傳，電子政務(wù)全面推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速崛起，智慧生活潤物無聲，豐碩成果舉世矚目。

　　東南逐浪高，山海天地寬。數(shù)字中國建設(shè)在這個(gè)春天再次乘風(fēng)啟航！