法治思維是指以現(xiàn)代法治理念為基礎、以公平正義為核心價值,依據(jù)規(guī)則至上、職權(quán)法定、尊重人權(quán)、正當程序等原則,分析事物、作出決策的理性思維方式。堅持運用法治思維謀發(fā)展、作決策、抓改革、解難題,是推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。落實好市委“三提三敢”工作要求,全市各級干部特別是領導干部,應不斷提高法治思維能力,善于運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展;應把黨的領導落實到全面依法治市的全過程各方面,統(tǒng)籌做好立法、執(zhí)法、司法、普法、守法等工作,在強化法治思維、推進依法民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法上下功夫,推進全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得扎實成效。
從推動高質(zhì)量發(fā)展來看,經(jīng)濟社會的發(fā)展必須在法治軌道上才能穩(wěn)步前進。各級領導干部應自覺用法治眼光來審視發(fā)展問題、用法治思維謀劃發(fā)展思路、用法治手段破解法治難題,以更好促進各項工作落實、加快推動發(fā)展。比如,在推動新舊動能轉(zhuǎn)換方面,需要借助法治予以推動和保障,充分運用法治手段統(tǒng)籌推進鍛長板、補短板,對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進行系統(tǒng)梳理,建立安全風險評估和產(chǎn)業(yè)救濟機制,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。比如,在產(chǎn)業(yè)對接方面,應強化法治保障,主動與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)加強產(chǎn)業(yè)分工合作,在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)搞好對接,開展多層次、多領域合作交流,切實提升產(chǎn)業(yè)對接的新成效。比如,在推進改革方面,應重視發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用,自覺在法治基礎上凝聚改革共識,善于運用法治思維化解改革風險,使各項改革措施做到于法有據(jù),讓改革與法治實現(xiàn)良性互動。比如,在信訪工作中,各級干部應善于運用法治思維和法治方式處理矛盾糾紛,按照有關法律規(guī)定和政策,及時妥善解決群眾問題訴求;加大信訪政策和法律法規(guī)的宣傳力度,使法治信訪深入民心,讓群眾合理合法表達訴求。
李子濤(作者單位:中共聊城市委辦公室)
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