聚焦公平公正 優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境——持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列評(píng)論之五

　　■ 趙宗鋒

　　在一次座談會(huì)上，格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠直言不諱地說(shuō)：“我們不需要國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策扶持，只要有公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，企業(yè)自己就可以做好！”

　　東方希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永行也曾表達(dá)過(guò)同樣的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，“我們不需要政府補(bǔ)貼，我們就希望公平。希望國(guó)家有更嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限制，讓市場(chǎng)主體發(fā)揮作用。”

　　企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最期望的，就是擁有一個(gè)公平公正的營(yíng)商環(huán)境。全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要聚焦“公平公正”，切實(shí)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)持權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體既平等又放心地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　不可否認(rèn)的是，當(dāng)前部分行業(yè)領(lǐng)域存在的各類(lèi)“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等不合理限制和隱性壁壘，以及根深蒂固的“辦事找熟人”思維，已經(jīng)成為阻礙市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化的痛點(diǎn)難點(diǎn)。只有切實(shí)消除這些隱性壁壘，真正讓找不找熟人都一樣，把“不求人、不費(fèi)勁就能辦成事”落到實(shí)處，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提振企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的信心、做實(shí)業(yè)的專(zhuān)心以及持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的恒心。

　　打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，需要持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出，為市場(chǎng)主體松綁卸壓。要堅(jiān)決做到“法無(wú)禁止皆可入”。嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求，大力推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等制度，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。同時(shí)，不斷優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)制度設(shè)計(jì)，有效解決企業(yè)破產(chǎn)涉稅、信用修復(fù)等問(wèn)題。

　　在松綁卸壓之外，還要提供舞臺(tái)。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，其實(shí)質(zhì)就是保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等使用資源要素、同等受到法律保護(hù)。全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議提出，要在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、中介服務(wù)等領(lǐng)域，全面開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件，就是要在制度上為公平競(jìng)爭(zhēng)提供保障。

　　值得一提的是，我市設(shè)立了營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員、“政策快享”觀(guān)察員，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體反饋信息的渠道，拓寬監(jiān)督渠道。

　　打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，還需要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，以規(guī)范市場(chǎng)秩序，降低市場(chǎng)交易成本。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信用機(jī)制建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)公共信用機(jī)制與市場(chǎng)信用機(jī)制協(xié)同融合，引導(dǎo)市場(chǎng)信用機(jī)制良性發(fā)展。要實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，督促企業(yè)自覺(jué)誠(chéng)信守法、以信立業(yè)，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。拼經(jīng)濟(jì)，根本上還是在拼營(yíng)商環(huán)境。政府守信踐諾、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)的賽道越暢通，近悅遠(yuǎn)來(lái)、宜居宜業(yè)的魅力聊城也就越立體，越鮮活。