環(huán)節(jié)“瘦身” 能效“攀高” 東阿縣行政審批服務(wù)局持續(xù)深化“放管服”改革

　　文/圖 本報(bào)記者 王文軒

　　“東阿處于濟(jì)南、聊城與泰安的交界處，地理位置優(yōu)越，交通便利。但對(duì)于往返三地的群眾來說，辦事卻存在著諸多不便。過去由于缺乏政策支撐，有些群眾到縣審批局辦理跨地域業(yè)務(wù)，只能來回跑，群眾頭疼，我們也很無奈。”5月12日，東阿縣行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)王文芳說。為破解這一難題，東阿縣行政審批服務(wù)局積極打通區(qū)域壁壘，推行“一窗通辦”服務(wù)，使跨區(qū)域群眾在異地也能享受到“家門口”的服務(wù)。

　　“跨域通辦”聯(lián)盟打破區(qū)域壁壘

　　為了方便群眾，東阿縣行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展模式，將黃河流域縣域政務(wù)合作作為“跨域通辦”的主攻方向，牽頭成立黃河流域“跨域通辦”聯(lián)盟，打破區(qū)域之間的行政壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、幫代辦、一次辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“城市通”向“區(qū)域通”的轉(zhuǎn)變，讓區(qū)域企業(yè)和群眾享受到更多“同城待遇”。

　　“實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交通交互和互認(rèn)共享的難度很大，但只要打通了這些堵點(diǎn)，當(dāng)前普遍存在的業(yè)務(wù)協(xié)同難、部門聯(lián)動(dòng)難的問題就可以迎刃而解，這也是黃河流域‘跨域通辦’聯(lián)盟成立帶來的最直接效果。”王文芳介紹。

　　自聯(lián)盟成立以來，東阿縣行政審批服務(wù)局的“朋友圈”已從最初的5省32個(gè)縣市區(qū)擴(kuò)增至6省52個(gè)縣市區(qū)，可辦事項(xiàng)也由44項(xiàng)拓展到155項(xiàng)，僅在東阿受理的“跨域通辦”業(yè)務(wù)就達(dá)1000余件。

　　“e企辦”延伸便民服務(wù)網(wǎng)

　　5月12日，走進(jìn)東阿縣行政審批服務(wù)局的大門，右轉(zhuǎn)后就可以看到“一窗通辦”服務(wù)區(qū)以及一塊巨大的“企業(yè)之家”標(biāo)識(shí)牌。“明天不用再跑了，今天上午我把業(yè)務(wù)全辦好了。”一名男士一手握著手機(jī)通話，一手拿著“大禮包”快步走出大廳。

　　王文芳介紹，東阿縣行政審批服務(wù)局打造的“e企辦”企業(yè)全生命周期三級(jí)服務(wù)體系，主要為資源融合、政銀（郵）共建以及變政府“被動(dòng)等”為“主動(dòng)辦”三項(xiàng)內(nèi)容，旨在為辦事企業(yè)群眾提供更簡(jiǎn)化的辦事流程。

　　通過成立“企業(yè)之家”——“企業(yè)全生命周期”服務(wù)區(qū)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、事項(xiàng)進(jìn)駐，設(shè)置“一件事”服務(wù)專窗，整合政府政務(wù)服務(wù)資源。通過設(shè)置企業(yè)驛站，進(jìn)一步延伸“10分鐘惠企便民服務(wù)網(wǎng)”，企業(yè)可隨時(shí)、就近享受企業(yè)開辦、證照聯(lián)辦、銀行開戶、融資信貸等全生命周期服務(wù)。通過推行“零號(hào)員工”服務(wù)模式，打造升級(jí)版“店小二”，全流程助企發(fā)展，實(shí)踐政郵深度合作，升級(jí)居家辦服務(wù)模式，打通政務(wù)服務(wù)直通企業(yè)的“最后一米”，確保了企業(yè)訴求件件有著落、事事有回應(yīng)。

　　“項(xiàng)目秘書”助推項(xiàng)目“兩快一早”

　　為有效解決項(xiàng)目驗(yàn)收涉及部門多、資料重復(fù)提交等問題，東阿縣以極簡(jiǎn)審批為改革方向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，壓減驗(yàn)收時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)了竣工驗(yàn)收“一次辦好”。同時(shí)，圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境主題，針對(duì)全縣重大項(xiàng)目，設(shè)立“項(xiàng)目秘書”，助推項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的政務(wù)服務(wù)。

　　“這次獲得全市‘人民滿意的公務(wù)員示范單位’，對(duì)我們來說是鼓舞，同時(shí)也是階段性的勝利。我們只要真心服務(wù)群眾，就可以針對(duì)不同的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)創(chuàng)新打造更多服務(wù)路徑，讓群眾舒心辦事，滿意而歸。”東阿縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)孫丙晨說。