聊城茌平：將“人民法庭”服務(wù)延伸至基層

　　在法庭設(shè)立“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）工作室，反映社情民意、參與糾紛化解、監(jiān)督法院工作……近日，聊城市“兩代表一委員”駐人民法庭工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)在茌平召開(kāi)，系列實(shí)踐、探索經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上被總結(jié)推廣，將“人民法庭”服務(wù)延伸至基層。

　　為何要在法庭設(shè)立“兩代表一委員”工作室？聊城茌平區(qū)政協(xié)主席李澤潛表示，這一舉措旨在持續(xù)提升審判質(zhì)效和矛盾糾紛化解能力和水平，促進(jìn)法院工作全面提質(zhì)增效。

　　早在2020年6月，“有事好商量 崔河祥委員工作室”就在茌平法院振興法庭掛牌成立。“很多有起訴想法的群眾，在我們的調(diào)解下，不用走法律程序就把矛盾解決了。既節(jié)約了法律資源，又達(dá)到了和解的目的。”崔河祥介紹說(shuō)。

　　截至目前，該工作室累計(jì)化解糾紛292件，并于2021年7月榮獲“全國(guó)優(yōu)秀委員工作室”稱號(hào)。實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化推廣，茌平法院相繼在五處法庭設(shè)立了“兩代表一委員”工作室。

　　2023年7月7日，聊城市“兩代表一委員”駐人民法庭工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)在茌平召開(kāi)，會(huì)前，與會(huì)人員到馮屯法庭現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

　　茌平區(qū)人民法院院長(zhǎng)張曉勇介紹說(shuō)，把代表委員監(jiān)督“引進(jìn)來(lái)”，讓代表委員能夠隨時(shí)對(duì)人民法庭日常工作開(kāi)展監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的廉潔公正司法、司法工作作風(fēng)問(wèn)題。同時(shí)，將工作室作為法院與代表委員溝通聯(lián)絡(luò)平臺(tái)的“觸角”，通過(guò)人民法庭與工作室的深度融合、互動(dòng)，將代表委員的實(shí)際需求和關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)收集上報(bào)，統(tǒng)籌加以解決。

　　“兩代表一委員”工作室通過(guò)借助代表委員扎根群眾、了解群眾、收集民情民意的優(yōu)勢(shì)，全面構(gòu)建全覆蓋基層治理模式。轄區(qū)內(nèi)有上訪苗頭或涉群體性權(quán)益保護(hù)的糾紛，通過(guò)工作室平臺(tái)反饋給法庭，由法庭視情提前介入。對(duì)已經(jīng)形成訴訟的案件，尤其是涉及村民自治領(lǐng)域、歷史遺留問(wèn)題等方面的案件，邀請(qǐng)代表委員參與調(diào)解，提高調(diào)解的針對(duì)性和有效性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自工作室成立以來(lái)，法庭提前介入化解糾紛29件，代表委員參與訴前調(diào)解化解糾紛17件，社會(huì)效果良好。

  2023年7月7日，聊城市“兩代表一委員”駐人民法庭工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)在茌平召開(kāi)。

  此外，茌平法院邀請(qǐng)代表委員旁聽(tīng)庭審，聽(tīng)取代表委員對(duì)庭審流程、當(dāng)事人庭審權(quán)利保障方面的意見(jiàn)建議，把人民法庭工作“亮出來(lái)”；將群眾來(lái)訪工作集中到工作室，聯(lián)合接待群眾來(lái)訪、化解群眾信訪事項(xiàng)，把法庭與工作室“融起來(lái)”。

  聊城中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)王傳師表示，在人民法庭設(shè)立“兩代表一委員”工作室是創(chuàng)新舉措，借此平臺(tái)，代表委員聯(lián)系法庭、服務(wù)群眾，將矛盾糾紛化解在訴前、將信訪問(wèn)題化解在基層。

  近年來(lái)，茌平法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，將法庭“一站式”便民服務(wù)與政協(xié)委員工作室聯(lián)合調(diào)解，構(gòu)建“兩主體”聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，打造“三階梯”分級(jí)調(diào)解模式，實(shí)行“四步走”服判息訴工作法，積極打造“半小時(shí)”服務(wù)朋友圈，著力打造“無(wú)訟”村居（社區(qū)）等。

  據(jù)悉，茌平區(qū)法院先后獲得“全國(guó)優(yōu)秀法院”“全省審判工作先進(jìn)法院”“全省法院基本解決執(zhí)行難工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，多場(chǎng)庭審、多篇裁判文書(shū)在全國(guó)、全省評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，20余篇案例被《中國(guó)法院年度案例》采用，涌現(xiàn)出“全國(guó)模范法官”“全國(guó)法院司法警察先進(jìn)個(gè)人”“人民法院黨建工作先進(jìn)個(gè)人”等先進(jìn)典型。