“輕車”減載 “壯馬”賦能 協(xié)同聯(lián)動 臨清破解基層治理“小馬拉大車”難題

　　本報訊 （記者 夏旭光 通訊員 呂娜） 9月24日，記者從臨清市委社會工作部獲悉，臨清市通過開展破解基層治理“小馬拉大車”專項整治，強化制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負和賦能，進一步理順基層權(quán)責(zé)，推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉，集中力量開展專項整治，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立正確政績觀，激勵擔(dān)當(dāng)作為，切實提升基層治理質(zhì)效。

　　在“放”字上下功夫，著力“輕車”減載。因地制宜研究推進“多單合一”，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)（街）權(quán)責(zé)清單。聚焦民生領(lǐng)域“小切口”，深化“社區(qū)萬能章”整治，積極與司法、金融、公安等行業(yè)系統(tǒng)對接，解決村（社區(qū)）不必要證明事項過多問題，以“小切口”帶動村（社區(qū)）減負“大提升”。開展“濫掛牌”問題排查整治專項活動，取消職能部門在社區(qū)設(shè)立的機構(gòu)、場所牌子164個。在各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一設(shè)置應(yīng)急和綜合執(zhí)法中心，構(gòu)建“一支隊伍管執(zhí)法”的工作格局。整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，關(guān)停自建政務(wù)服務(wù)渠道6個，140個高頻政務(wù)服務(wù)事項入駐“愛山東”臨清分廳，32個業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入“山東通”，平臺功能持續(xù)優(yōu)化，辦事流程全面簡化。推進政務(wù)新媒體“瘦身提質(zhì)”，關(guān)停注銷媒體賬號43個。

　　在“管”字上做文章，突出“壯馬”賦能。充分發(fā)揮人民建議征集機制作用，建立掛牌督辦等5項制度，暢通微信公眾號“建議征集”等10個民情民意反饋渠道，分析研判，將屬于專項整治的納入臺賬管理。對群眾反映較多的共性問題，深挖問題根源，推動專項整治從“解決一個問題”向“推動一類問題的解決”轉(zhuǎn)變。實行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用，統(tǒng)籌市、縣兩級下沉事業(yè)編制96名，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建強專業(yè)人才隊伍。119個市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，按照山東省、聊城市要求清理94個，擬保留25個，其他議事協(xié)調(diào)機構(gòu)全部撤銷，或按程序進行調(diào)整。推行社區(qū)工作者“青藍結(jié)對”，發(fā)揮“老街干”作用，突出實地帶訓(xùn)、精準(zhǔn)傳授，提升社區(qū)工作者素質(zhì)能力。

　　在“服”字上闖新路，強化協(xié)同聯(lián)動。構(gòu)建了市委“一線指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委“前線指揮所”、村（社區(qū)）“堅強戰(zhàn)斗堡壘”三級聯(lián)動治理體系。在城區(qū)籌劃建立“大黨委引領(lǐng)、社會化共建、網(wǎng)格化治理、一鍵式響應(yīng)”治理機制，在農(nóng)村推行“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦”工作法，全面落實“四下基層”制度，36名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系72個幫包村和社區(qū)，常態(tài)開展調(diào)研走訪，定期下沉跟班工作，幫助統(tǒng)籌解決基層問題。在村級層面實施村級目標(biāo)管理“七步工作法”，在社區(qū)方面創(chuàng)新實施“周末尋事”“逢四說事”等做法，完善基層社區(qū)議事協(xié)調(diào)機制，激發(fā)基層自治活力。