打造資本市場(chǎng)“聊城軍團(tuán)”——我市加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐

　　■ 本報(bào)記者 曹天偉

　　5家企業(yè)分別在境內(nèi)外上市，20家企業(yè)在新三板掛牌；72家企業(yè)被納入省級(jí)上市后備資源庫(kù)，其中8家企業(yè)被列入省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)；2021年，2家企業(yè)通過(guò)山東證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收，2家企業(yè)在山東證監(jiān)局輔導(dǎo)備案……進(jìn)入新階段，資本市場(chǎng)的“聊城軍團(tuán)”加快擴(kuò)容增量。

　　近年來(lái)，我市堅(jiān)持厚基礎(chǔ)、排梯隊(duì)、扶重點(diǎn)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)企業(yè)上市各項(xiàng)工作，積極引導(dǎo)本土企業(yè)搶灘資本市場(chǎng)、揚(yáng)帆廣闊“藍(lán)海”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

　　政府引航 企業(yè)搶灘

　　元旦前夕，乖寶寵物食品集團(tuán)股份有限公司迎來(lái)好消息，企業(yè)提交的創(chuàng)業(yè)板上市申報(bào)材料正式被深交所受理，標(biāo)志著企業(yè)上市工作邁出了關(guān)鍵一步。

　　從2021年7月在山東證監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)備案，到2021年12月1日接受山東證監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)驗(yàn)收，再到申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板IPO獲受理，乖寶寵物食品集團(tuán)股份有限公司登陸資本市場(chǎng)的步伐穩(wěn)健有力，離不開(kāi)政府部門(mén)的扶持和引導(dǎo)。

　　為減輕企業(yè)上市負(fù)擔(dān)，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于加快聊城市金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，推出多項(xiàng)支持企業(yè)上市掛牌的政策，如對(duì)首發(fā)上市在山東證監(jiān)局完成輔導(dǎo)登記的企業(yè)，市財(cái)政補(bǔ)助150萬(wàn)元。針對(duì)擬上市企業(yè)普遍缺少經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，我市邀請(qǐng)頭部證券的上市和發(fā)債專(zhuān)家赴各縣(市、區(qū))，和當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)擬上市企業(yè)、重點(diǎn)擬發(fā)債企業(yè)面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”，幫助企業(yè)解決上市和發(fā)債過(guò)程中遇到的難題。

　　梯次推進(jìn) 精準(zhǔn)選育

　　實(shí)現(xiàn)上市工作“澎湃有力”，梯隊(duì)建設(shè)至關(guān)重要。

　　為搶抓資本市場(chǎng)改革機(jī)遇，我市分梯次推進(jìn)企業(yè)上市工作。對(duì)上市工作進(jìn)展較快的嘉華股份、乖寶股份、金帝股份、鳳祥股份等4家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)培育，及時(shí)跟進(jìn)了解上市進(jìn)度，通過(guò)對(duì)接監(jiān)管部門(mén)和證交所，全方位推進(jìn)工作進(jìn)程，力爭(zhēng)以最高效率完成審核發(fā)行各項(xiàng)工作。

　　針對(duì)嘉華股份上市輔導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)歷史沿革存在堵點(diǎn)問(wèn)題，莘縣縣政府與華潤(rùn)集團(tuán)多次溝通，尋找解決途徑，并通過(guò)爭(zhēng)取省政府批復(fù)，徹底解決了制約企業(yè)上市的難題。“在嘉華股份上市輔導(dǎo)過(guò)程中，各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。”國(guó)泰君安投資銀行部高級(jí)執(zhí)行董事謝方貴說(shuō)。

　　在全力支持頭部企業(yè)上市的同時(shí)，我市積極實(shí)施基礎(chǔ)培育工程。從2019年至2021年，我市每年安排產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金不少于1億元，對(duì)上市意愿較強(qiáng)、潛力較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。在縣級(jí)層面，我市每年篩選轄區(qū)內(nèi)1—2家經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)，納入上市后備企業(yè)庫(kù)，嚴(yán)格按照時(shí)間表、路線圖推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。

　　優(yōu)化服務(wù) 激發(fā)活力

　　推進(jìn)企業(yè)上市掛牌，企業(yè)是主體，政府是紐帶，中介至關(guān)重要。

　　目前，我國(guó)企業(yè)上市實(shí)行保薦制度，掛牌實(shí)行主辦券商推薦制度，券商在企業(yè)上市掛牌過(guò)程中扮演著總牽頭人和總設(shè)計(jì)師的角色。為此，我市加快引進(jìn)培育金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，探索建立中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檔案機(jī)制和聲譽(yù)約束機(jī)制，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“紅名單”，及時(shí)把業(yè)績(jī)優(yōu)良、服務(wù)效率高的上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)列入“紅名單”，并向上市后備企業(yè)公布。同時(shí)，我市積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，努力為上市后備企業(yè)在會(huì)計(jì)審計(jì)、合法審核、資產(chǎn)評(píng)估等方面提供統(tǒng)一高效的中介服務(wù)。

　　針對(duì)目前國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)紛紛盯住國(guó)內(nèi)滬深市場(chǎng)、爭(zhēng)過(guò)“獨(dú)木橋”的實(shí)際情況，我市還搶抓新三板改革和北交所設(shè)立的機(jī)遇，精選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)其在北交所上市。我市加強(qiáng)與中泰證券戰(zhàn)略合作協(xié)議的推進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)一批企業(yè)在港交所上市，同時(shí)，引導(dǎo)擁有一定實(shí)力但暫不具備上市條件的民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)兼并上市企業(yè)借殼上市，進(jìn)一步拓寬企業(yè)上市路徑。