激活“三駕馬車”強(qiáng)引擎——市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀之五

　　■ 本報(bào)記者 尹騰淑

　　投資、消費(fèi)和出口，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，其快與慢、穩(wěn)與進(jìn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

　　要做好今年經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，增強(qiáng)投資、消費(fèi)、外貿(mào)三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用至關(guān)重要。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，多措并舉驅(qū)動(dòng)“三駕馬車”，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的較快增長(zhǎng)。

　　一分部署，九分落實(shí)。如何驅(qū)動(dòng)“三駕馬車”?市發(fā)改委主任郭守印認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，推進(jìn)“三駕馬車”協(xié)調(diào)用力，著力培育壯大新動(dòng)能，下決心提升改造舊動(dòng)能。

　　投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的“駕轅之馬”。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，重在形成精準(zhǔn)投資、有效投資，不搞“大水漫灌”。

　　穩(wěn)投資的首要抓手是重點(diǎn)項(xiàng)目。一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，能釋放出強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用。“在項(xiàng)目建設(shè)上，我們要先人一步、棋高一著。研判、謀劃、行動(dòng)得早，贏得時(shí)間、掌握主動(dòng)的勝算就大。”郭守印表示，“我們要緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)‘牛鼻子’，堅(jiān)持在投資重點(diǎn)上突出補(bǔ)短板，在項(xiàng)目選擇上突出納入規(guī)劃的項(xiàng)目，在投資決策上堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，盯緊項(xiàng)目堵點(diǎn)、難點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接、了解問(wèn)題，并及時(shí)加以解決，做到全過(guò)程、全要素、全方位服務(wù)保障，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”

　　完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能是一個(gè)地區(qū)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、積蓄發(fā)展后勁、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提條件。今年，我市將繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、提升城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)等方面入手，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬件”支撐能力，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中培育更大優(yōu)勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求已超過(guò)投資需求，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。地處冀魯豫三省交界處的聊城，是一個(gè)人口大市，消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，且對(duì)外開(kāi)放的程度越來(lái)越高。激發(fā)消費(fèi)潛力，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，聊城有基礎(chǔ)，也有能力。

　　“新常態(tài)下，消費(fèi)正逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘第一動(dòng)力’。”市商務(wù)和投資促進(jìn)局局長(zhǎng)張銀東說(shuō)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新興消費(fèi)，不僅能不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，更能持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。2022年，我市將從健全商業(yè)體系、深挖消費(fèi)潛力、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、發(fā)展電子商務(wù)等方面入手，加快推進(jìn)“15分鐘社區(qū)便民生活圈”建設(shè)，制定年度促消費(fèi)活動(dòng)計(jì)劃，每季度舉辦一次大型專項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商公共服務(wù)體系，推動(dòng)電商直播基地建設(shè)，培育“直播網(wǎng)紅打卡地”。

　　鄉(xiāng)村消費(fèi)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)民生活。近年來(lái)，隨著農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)、農(nóng)村消費(fèi)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍，廣袤的鄉(xiāng)村大地正在釋放出巨大的消費(fèi)潛力。聊城將加快建設(shè)一批能提供綜合性服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，培育“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)示范鎮(zhèn)”，打造集購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)、商品配送等多業(yè)態(tài)于一體的消費(fèi)服務(wù)綜合體。

　　2021年，全市進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。去年前11個(gè)月，全市進(jìn)出口總額達(dá)到490.7億元，同比增長(zhǎng)29.4%。“越是在非常時(shí)期，越要用非常之功。當(dāng)前，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式生效，給我們帶來(lái)了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。我們要牢牢把握時(shí)機(jī)，更好地‘引進(jìn)來(lái)’‘走出去’。”張銀東說(shuō)，市商務(wù)和投資促進(jìn)局將搶抓窗口期，引導(dǎo)企業(yè)利用好優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)布局的意識(shí);以更大力度發(fā)展跨境電商和海外倉(cāng)，鼓勵(lì)中小微企業(yè)上線“開(kāi)店”。此外，協(xié)議將有助于跨國(guó)公司更加靈活地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，市商務(wù)和投資促進(jìn)局將積極開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)，吸引更多外企特別是制造業(yè)外企在聊城布局。