“新時(shí)代興聊十大工程”點(diǎn)亮崛起之夢——寫在市第十四次黨代會召開之際②

“新時(shí)代興聊十大工程”點(diǎn)亮崛起之夢

——寫在市第十四次黨代會召開之際②

■ 本報(bào)記者 曹天偉

建房子，要有四梁八柱，才能萬丈高樓平地起。“新時(shí)代興聊十大工程”，就是聊城實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

市第十三次黨代會以來，特別是2019年以來，全市上下以高質(zhì)量發(fā)展為主線，大力實(shí)施“新時(shí)代興聊十大工程”，從夯基壘臺、立柱架梁，到積水成淵、積厚成勢，一條奮進(jìn)之路在聊城大地鋪展開來——

統(tǒng)籌布局，謀定而后動(dòng)。2019年7月，市委在充分調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，凝聚全市上下思想共識和期盼，提出了“爭創(chuàng)一流、走在前列，奮力實(shí)現(xiàn)在魯西大地率先崛起”的目標(biāo)定位，謀劃實(shí)施以產(chǎn)業(yè)突破、科技創(chuàng)新、城市提升等為主要內(nèi)容的“新時(shí)代興聊十大工程”。

矢志奮斗，厚積而薄發(fā)。幾年來，全市上下苦干實(shí)干，以事爭一流的標(biāo)準(zhǔn)、唯旗是奪的拼勁，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)大踏步向前。聊城多項(xiàng)工作打了“翻身仗”，由全省“隊(duì)尾”走到了前列，2020年在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中總成績前移了5個(gè)位次。

實(shí)施“新時(shí)代興聊十大工程”的900多個(gè)日夜，聊城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)積極變化，干部群眾精神面貌煥發(fā)嶄新風(fēng)采，這座城市正加速實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”“華麗蝶變”。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展轉(zhuǎn)型

打造更具競爭力的聊城

一張銅箔的厚度僅為4.5微米，相當(dāng)于一根頭發(fā)絲直徑的十五分之一。2021年12月15日上午，全市高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩會與會人員走進(jìn)山東嘉元年產(chǎn)3萬噸超薄電子銅箔項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，立刻被項(xiàng)目產(chǎn)品所吸引。“這款產(chǎn)品為全國首創(chuàng)，達(dá)到世界領(lǐng)先水平！”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹起來底氣十足。

把產(chǎn)品做到極致，就是最好的營銷。一個(gè)個(gè)像嘉元銅箔這樣的制造業(yè)項(xiàng)目，正成為聊城率先崛起的最大底氣。

長期以來，制造業(yè)一直是聊城立市之本，全市擁有國家統(tǒng)計(jì)的41個(gè)行業(yè)大類中的32個(gè)，信發(fā)、時(shí)風(fēng)、祥光等一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在全國同行業(yè)占有重要地位。同時(shí)，聊城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤特征也比較突出。面對日益增加的能源、環(huán)保壓力，我市以“新時(shí)代興聊十大工程”為抓手，深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，推動(dòng)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在增速、結(jié)構(gòu)和動(dòng)能等方面取得了新突破。

推進(jìn)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改造提升舊動(dòng)能。魯西集團(tuán)與央企中化集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)化工新材料千億產(chǎn)業(yè)園，東阿阿膠與央企華潤集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)華潤生物產(chǎn)業(yè)園，中通客車與省重點(diǎn)國企山東重工集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。聊城最大的制造業(yè)企業(yè)信發(fā)集團(tuán)也在加快推動(dòng)鋁電產(chǎn)業(yè)提檔升級，建設(shè)了鋁精深加工智慧產(chǎn)業(yè)園。

加快重大項(xiàng)目落地建設(shè)，培育壯大新動(dòng)能。我市落實(shí)“要素資源跟著項(xiàng)目走”的機(jī)制，兩年來共實(shí)施省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目1750個(gè)，完成投資1608億元。同時(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，啟動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育三年計(jì)劃，開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng)，加快推廣科技“創(chuàng)新券”，全市科技型中小企業(yè)總量、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率分別較2018年增長146.3%和39.6%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由兩年前的35%提高到現(xiàn)在的48%。

服務(wù)提質(zhì)效能提速

打造更有吸引力的聊城

沒有挺拔的“梧桐樹”，引不來美麗的“金鳳凰”。聊城要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，營商環(huán)境建設(shè)必須“先人一步”。

“政府真正把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦！”對山東欣科達(dá)能源有限公司總經(jīng)理庹琦來說，聊城的營商環(huán)境讓他放心更舒心。欣科達(dá)是一家生產(chǎn)高端鋰離子電池產(chǎn)品的企業(yè)，原材料主要來自珠三角地區(qū)。由于前段時(shí)間物流受阻，企業(yè)物料供給出現(xiàn)缺口。高新區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)專班了解到這一情況后，馬上幫助企業(yè)多方聯(lián)系貨源，讓企業(yè)順利渡過難關(guān)。

像這樣的典型案例還有很多。我市把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)工程，由市縣黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，全力為廣大企業(yè)家營造舒心、安心、暖心的營商環(huán)境，打造企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)雨林”。

著眼于服務(wù)提質(zhì)，我市建立“要素跟著項(xiàng)目走”“服務(wù)專員”等工作機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目，由市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系跟進(jìn)，專業(yè)團(tuán)隊(duì)為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全過程、全方位支持，包括政策咨詢、項(xiàng)目論證、審批幫辦代辦等“保姆式服務(wù)”。建立起專門的“企業(yè)直通車”平臺和工作專班，只要企業(yè)對反映問題的處理情況不滿意，均可以通過“企業(yè)直通車”反映，由市委書記、市長“一問到底”。

著眼于效能提速，我市全面推行“智能審批”和“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零材料、零成本、零見面、零距離、一個(gè)環(huán)節(jié)辦理、2小時(shí)辦結(jié)”，社會投資工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”，房地產(chǎn)項(xiàng)目“交房即辦證”。2021年，又將企業(yè)開辦由“2小時(shí)辦結(jié)”壓縮至“20分鐘辦結(jié)”，跑出全省企業(yè)開辦最高速。

服務(wù)質(zhì)效的提升，對內(nèi)激發(fā)了市場活力，對外提升了城市吸引力。2021年下半年，聊城各類市場主體數(shù)量達(dá)到64萬多戶，其中，企業(yè)主體18.2萬戶，同比增長17.1%。而自2019年以來，我市成功舉辦了兩屆江北水城“雙招雙引”大會，累計(jì)引進(jìn)中國500強(qiáng)投資項(xiàng)目38個(gè)，開工建設(shè)新簽約過億元項(xiàng)目742個(gè)，招商引資到位資金1088億元。

城市更新鄉(xiāng)村蝶變

打造更強(qiáng)向心力的聊城

在城市零星空地上建起一個(gè)個(gè)“口袋公園”，讓人們“推窗見綠、出門進(jìn)園”的愿望變得觸手可及；在主要路口設(shè)置遮陽棚，讓非機(jī)動(dòng)車道上的群眾等紅綠燈時(shí)，不會被暴曬或淋雨。這兩年，一個(gè)個(gè)細(xì)微的變化正悄然改變著聊城市民的生活。

一座城市，只有處處圍繞人、時(shí)時(shí)為了人，才能讓生活在這里的人們更有歸屬感。近年來，我市著力打造有高度、有厚度、有溫度的城市，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，建設(shè)人們的幸福家園。

城市公共服務(wù)更加完善。市城區(qū)道路提升工程全面展開，2019年以來，市城區(qū)打通斷頭路29條，規(guī)劃建設(shè)過街天橋18座、已建成10座，極大地方便了群眾出行。近兩年，新建污水管道、雨水管道、供熱管道的里程，都超過了以往10年的總和。

市民居住環(huán)境顯著改善。兩年累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目62個(gè)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目294個(gè)，數(shù)萬居民搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓房。

城市品牌形象持續(xù)提升，近年來成功承辦了全國半程馬拉松精英賽、第九屆全國大學(xué)生龍舟錦標(biāo)賽等體育賽事，進(jìn)一步提高了聊城的知名度。

重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。鄭濟(jì)高鐵建設(shè)提速，雄商高鐵即將開工，聊邯長高鐵、聊城機(jī)場前期工作順利推進(jìn)。不遠(yuǎn)的將來，聊城將正式跨入“高鐵時(shí)代”。兩年完成投資165億元，新增高速公路164.7公里，德商、青蘭、莘南、高東4條高速建成通車，“縣縣通高速”目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。

城市脫胎換骨，鄉(xiāng)村也在加速蝶變。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，聊城是全國、全省糧食主產(chǎn)區(qū)，還是中國蔬菜流通協(xié)會命名的“中國蔬菜第一市”。立足這些優(yōu)勢，我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程，引導(dǎo)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1到2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、每個(gè)村莊發(fā)展1到2個(gè)特色產(chǎn)品，著力提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和市場化水平，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入北京、上海、深圳等大城市的市場。目前，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到473家，每天銷往京滬和粵港澳大灣區(qū)等高端市場的蔬菜超過50萬公斤。

與此同時(shí)，農(nóng)村人居環(huán)境也在持續(xù)改善。經(jīng)過兩年的規(guī)范升級，全市已完成農(nóng)村無害化廁所改造93萬戶，完成率97%，曾經(jīng)困擾人們多年的“方便”問題徹底解決。村內(nèi)通戶道路硬化、安全飲水、生活垃圾無害化處理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村換了新顏，群眾生活也“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

實(shí)干是最好的擔(dān)當(dāng)。以“新時(shí)代興聊十大工程”為總抓手，聊城上下正砥礪奮斗、再造優(yōu)勢，向著“爭創(chuàng)一流、走在前列，奮力實(shí)現(xiàn)在魯西大地率先崛起”的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

(文中圖片均為資料圖）