在創(chuàng)新發(fā)展的賽道上跑出“加速度”——中國共產黨聊城市第十四次代表大會報告解讀之三

　　□本報記者 苑莘 王培源 申東方

　　“敢叫日月換新天”，“天下不敢小聊城”。團結奮斗建設社會主義現代化新聊城，靠的是什么？

　　唯有創(chuàng)新，才是推動高質量發(fā)展的根本動力。千帆競發(fā)、百舸爭流，唯奮楫者先，唯勇進者勝。市第十四次黨代會報告提出，“建設敢為人先的創(chuàng)新新聊城”，引發(fā)了代表的強烈共鳴。

　　突破重點領域關鍵環(huán)節(jié)

　　立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局……對錨定爭創(chuàng)一流的聊城而言，創(chuàng)新不僅僅是技術革新，更是“頭腦風暴”。

　　這“頭腦風暴”解決的是政府治理、經濟發(fā)展機制等領域的根本問題。陽谷縣委書記彭志國代表介紹，陽谷縣創(chuàng)新實施“騰籠換鳥”，累計盤活園區(qū)低效企業(yè)20余家、土地2000余畝，開發(fā)區(qū)綜合評價穩(wěn)居全市第1位，是全市唯一進入全省前50位的開發(fā)區(qū)。過去五年來，陽谷縣的不動產辦證不過夜、小微權力智慧監(jiān)督平臺、“工會+人社”維權服務等多項改革經驗在全省推廣，“黨建+勞務合作社”等創(chuàng)新經驗在全國推廣。

　　統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興離不開創(chuàng)新。市供銷合作社在東阿縣、茌平區(qū)、冠縣開展“土地股份合作+全程托管服務”試點工作。“農民外出打工，供銷社給農民打工，土地托管破解了‘誰來種地、地怎么種’的問題。”山東供銷現代農業(yè)發(fā)展集團茌平項目部負責人劉中濤說。

　　報告提出，深層次推動改革攻堅，多渠道破解要素制約。“政務服務效能全面提升，從立項到施工許可提前謀劃，企業(yè)辦事不再走彎路。”莘縣正升化工項目負責人邱亞非對“項目管家”貼心服務連連稱贊。

　　激活企業(yè)創(chuàng)新主體

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體。報告中提到，要持續(xù)加大企業(yè)的研發(fā)經費投入強度。對此，東阿阿膠股份有限公司資深研發(fā)工程師張建嶺說，“將落實好報告精神，把研發(fā)創(chuàng)新列為頭等大事，加大研發(fā)經費投入，‘十四五’期間公司明確每年研發(fā)投入要同比遞增30%。”

　　山東太平洋光纖光纜有限公司總工孟昭立代表十分關注企業(yè)創(chuàng)新中如何發(fā)揮人才的關鍵作用。孟昭立建議，可以通過改變和創(chuàng)新招商、引才方式實現重點龍頭產業(yè)與人才形成聚集，建立教產學研相結合的人才培養(yǎng)機制，提高人才培養(yǎng)與輸出質量，在增強企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力的同時，努力打造行業(yè)示范性的技術攻關團隊。

　　“報告多次提到科技創(chuàng)新，將加快新舊動能轉換、塑強產業(yè)競爭優(yōu)勢，把強化創(chuàng)新引領作用放在突出位置?？萍疾块T要在深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新上狠下功夫，既注重發(fā)揮政府的引導作用，更注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和高校院所的重要作用，做到‘政產學研金服用’一體化推進，集聚創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新合力，為推動高質量發(fā)展貢獻科技力量。”臨清市科技局黨組書記、局長高士奎代表說。

　　營造崇尚創(chuàng)新社會氛圍

　　創(chuàng)新需要肥沃土壤。在全社會營造崇尚創(chuàng)新的氛圍尤為重要。

　　“冠縣創(chuàng)新推出‘藍天環(huán)保貸’，為32家企業(yè)發(fā)放貸款5127萬元……”“煙莊鎮(zhèn)探索創(chuàng)新‘三三制’矛盾調解法，最大限度把各類矛盾防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)……”2月18日下午，在冠縣代表團分組討論審議時，“創(chuàng)新”是代表提到的高頻詞之一。

　　為幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣，我市搭建聊城產業(yè)技術研究院這一科技成果轉化創(chuàng)新平臺。在創(chuàng)新平臺運行中，一方面積極對接項目團隊，一方面引進高水平科創(chuàng)人才，同時還由科技部門、市場監(jiān)管部門協調“科創(chuàng)貸”“投貸融合”“專利質押貸款”等各類支持政策。“我們通過一項多通道遠程遙控開關插座專利獲得300萬元貸款授信，解了資金短缺的燃眉之急。”諾伯特智能裝備(山東)有限公司董事長閆明正說。目前公司生產的六軸桁架機器人，解決了用工難問題，也減少交叉感染風險，頗受市場青睞。

　　創(chuàng)新就是生產力。莘縣與清華大學達成合作，促成中和能源5萬噸/年二氧化碳捕集利用項目落地，創(chuàng)新實現了工業(yè)與農業(yè)的“碳閉環(huán)”，減輕碳排放壓力。“二氧化碳捕集利用項目是清華大學化工系的頂尖研究成果，可以將化工企業(yè)排放的二氧化碳回收提純，使之變?yōu)榭捎糜诖笈锸卟说臍夥剩型蔀檩房h的EOD項目。”莘縣工信局干部江紹華說。

　　人人思創(chuàng)新，人人敢創(chuàng)新?？萍?、產業(yè)、制度、模式等創(chuàng)新正在聊城大地全面深化，成為聊城大地上最動聽的音符，聊城正在打造屬于自己的強大創(chuàng)新力！