權(quán)威發(fā)布｜市十八屆人大一次會(huì)議隆重開幕

接續(xù)奮斗 勇毅前行

全力開創(chuàng)聊城高質(zhì)量發(fā)展新局面

市十八屆人大一次會(huì)議隆重開幕

孫愛軍出席 李長(zhǎng)萍作政府工作報(bào)告

郭建民主持 張旋宇曾曉黎張百順在主席臺(tái)就座

　　本報(bào)訊（文/圖 記者 王培源 朱玉東）2月24日上午，聊城市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市會(huì)議接待中心隆重開幕。來自全市各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線的新一屆人大代表，肩負(fù)全市人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪聊城未來發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

　　大會(huì)應(yīng)到代表457名，出席代表445名，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)執(zhí)行主席孫愛軍、郭建民、張百順、朱加云、李志華、王建鵬、楊廣平、王立民、馬軍權(quán)、孫榮軍、劉培國(guó)、張學(xué)宏、孫奇宏在主席臺(tái)前排就座。

　　李長(zhǎng)萍、張旋宇、趙慶忠、李吉增、關(guān)延平、王昭風(fēng)、曾曉黎等在主席臺(tái)就座。

　　上午9時(shí)，郭建民宣布大會(huì)開幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。

　　在熱烈的掌聲中，李長(zhǎng)萍代表市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分四個(gè)部分：一、2021年及五年工作回顧；二、今后五年工作的總體要求；三、2022年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作；四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　李長(zhǎng)萍在報(bào)告中說，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程起步之年。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“新時(shí)代興聊十大工程”，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、進(jìn)中向優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。我們強(qiáng)力推進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提量；強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)展活力釋放綻放；強(qiáng)力推進(jìn)改革創(chuàng)新，更多領(lǐng)域并跑領(lǐng)跑；強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村增質(zhì)增效；強(qiáng)力推進(jìn)品質(zhì)提升，人民城市共建共享；強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)展底板牢固穩(wěn)固；強(qiáng)力推進(jìn)民生改善，群眾生活向美向好；強(qiáng)力推進(jìn)從嚴(yán)治政，自身建設(shè)走深走實(shí)。

　　李長(zhǎng)萍說，2021年是本屆政府收官之年。五年歷程極不平凡，奮進(jìn)道路飽含艱辛。回首五年，在外部環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)不斷加大的情況下，我們辦成了一系列打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板的大事要事，正在經(jīng)歷由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”的重要轉(zhuǎn)變。五年來，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，突出先立后破、增存并舉，堅(jiān)定不移加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在加速蝶變、浴火重生；堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，突出以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合，堅(jiān)定不移實(shí)施全域統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌正在內(nèi)外兼修、日新月異；堅(jiān)持綠色低碳，突出鐵腕治污、精準(zhǔn)治污，堅(jiān)定不移優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展路徑正在根本變革、深刻轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持?jǐn)U大開放，突出搶抓機(jī)遇、主動(dòng)對(duì)接，堅(jiān)定不移融入雙循環(huán)格局，發(fā)展生態(tài)正在不斷優(yōu)化、更具活力；堅(jiān)持共享發(fā)展，突出民生所需、群眾所盼，堅(jiān)定不移辦實(shí)事謀福祉，民生事業(yè)正在持續(xù)改善、穩(wěn)步提升。五年來，我們?nèi)〉玫乃邪l(fā)展和進(jìn)步，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、定向領(lǐng)航，得益于市委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持，凝聚著全市廣大干部群眾的智慧、心血和汗水。

　　李長(zhǎng)萍指出，未來五年是聊城推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，多重利好政策交匯疊加，特別是濟(jì)鄭高鐵、雄商高鐵等建成通車，將為聊城抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。我們要察勢(shì)乘勢(shì)借勢(shì)，砥礪奮進(jìn)、堅(jiān)韌實(shí)干，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、通達(dá)區(qū)位、宜居環(huán)境、人文底色等比較優(yōu)勢(shì)，賡續(xù)前行、奮楫爭(zhēng)先，全力開創(chuàng)聊城高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　李長(zhǎng)萍指出，根據(jù)市第十四次黨代會(huì)的部署，今后五年的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，以“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”為總遵循、總定位、總航標(biāo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦聚力“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施“新時(shí)代興聊十大工程”，錨定爭(zhēng)創(chuàng)一流，篤志走在前列，團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)加速崛起的富強(qiáng)新聊城、敢為人先的創(chuàng)新新聊城、近悅遠(yuǎn)來的開放新聊城、時(shí)尚宜居的美麗新聊城、安定和諧的幸福新聊城、昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)新聊城。

　　李長(zhǎng)萍指出，經(jīng)過多年積累，聊城發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力更好地?fù)?dān)起發(fā)展重任、創(chuàng)造美好未來。剛剛閉幕的市第十四次黨代會(huì)，為聊城未來五年的發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖，制定了行動(dòng)綱領(lǐng)，明確了前進(jìn)方向。新一屆政府將緊緊圍繞既定目標(biāo)，一步一個(gè)腳印把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“進(jìn)度表”，把美麗愿景變成美好現(xiàn)實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平、更快速度的發(fā)展，攜手書寫無愧時(shí)代、不負(fù)人民的歷史答卷。

　　李長(zhǎng)萍指出，2022年是黨的二十大召開之年，是新一屆政府開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快高質(zhì)量發(fā)展的突破之年。做好今年工作意義重大、十分關(guān)鍵。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，外貿(mào)進(jìn)出口固穩(wěn)提質(zhì)，實(shí)際使用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，各類約束性指標(biāo)全面完成省定目標(biāo)。

　　李長(zhǎng)萍指出，今年重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：一是凝心聚力建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市，筑牢高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基。始終把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建“金字塔”型企業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，奮力實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年突破”目標(biāo)。二是凝心聚力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)力引擎。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，一體化推進(jìn)城市數(shù)字轉(zhuǎn)型，全方位提升科技創(chuàng)新能力，深層次優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力在賽道轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)超越，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。三是凝心聚力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展重大支撐。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，深度對(duì)接省“七網(wǎng)”行動(dòng)，堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、供給與需求相匹配，聚焦構(gòu)建綜合交通體系、現(xiàn)代水網(wǎng)體系、綠色能源體系，以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。四是凝心聚力深化改革開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更實(shí)舉措振興縣域經(jīng)濟(jì)，更大力度做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更寬視野擴(kuò)大對(duì)外開放，強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、縣域聯(lián)動(dòng)，充分激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力。五是凝心聚力加快鄉(xiāng)村振興，繪就高質(zhì)量發(fā)展多彩畫卷。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌布局、一體推進(jìn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，讓農(nóng)業(yè)更高效、農(nóng)村更美麗、農(nóng)民更富裕，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。六是凝心聚力推動(dòng)城市擴(kuò)容提質(zhì)，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間骨架。立足打造有高度有厚度有溫度的城市，優(yōu)化城市空間格局，提升城市功能品質(zhì)，加強(qiáng)城市精細(xì)管理，著力提升城市能級(jí)，建設(shè)更具魅力、更有質(zhì)感的江北水城。七是凝心聚力推進(jìn)文旅興市，培育高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園重大戰(zhàn)略，整合提升、創(chuàng)新利用文旅資源，突出城市特色新定位，構(gòu)筑多極發(fā)展新空間，增強(qiáng)文旅產(chǎn)品新供給，著力打造獨(dú)具特色的中國(guó)文旅名城。八是凝心聚力抓好綠色轉(zhuǎn)型，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，整治環(huán)境突出問題，狠抓生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快低碳循環(huán)發(fā)展，一體推進(jìn)治污、增綠、降碳，加快建設(shè)美麗水城、生態(tài)聊城。九是凝心聚力促進(jìn)共同富裕，增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展民生福祉。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提升普惠性民生，做實(shí)基礎(chǔ)性民生，強(qiáng)化兜底性民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力做到民有所呼、政有所應(yīng)，真正把工作做到群眾心坎里。更加注重以“微服務(wù)”體現(xiàn)大民生，謀劃實(shí)施一批民生實(shí)事，并將結(jié)合“三遍訪”、市民熱線反映問題，持續(xù)補(bǔ)充完善，著力提升群眾幸福感和滿意度。

　　李長(zhǎng)萍指出，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，大力發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”和“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng)，切實(shí)匯聚起擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，建設(shè)忠誠型政府、法治型政府、創(chuàng)新型政府、擔(dān)當(dāng)型政府、廉潔型政府，做好新時(shí)代的答卷人。

　　李長(zhǎng)萍最后說，歷史在繼往開來中譜寫，輝煌在創(chuàng)新實(shí)干中鑄就。新征程上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊握歷史接力棒，以更加堅(jiān)定的信念、更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加進(jìn)取的精神，接續(xù)奮斗、勇毅前行，全力開創(chuàng)聊城高質(zhì)量發(fā)展新局面，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

　　本次會(huì)議書面印發(fā)了聊城市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年計(jì)劃草案的報(bào)告、聊城市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請(qǐng)代表審查。

　　出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有：趙振蘭、呂紹勤、金維民、王志剛、汪文耀，陳秀興、姜傳政、柳慶發(fā)、劉文強(qiáng)、劉昌松、郝愛軍、王峰，王彤宇、秦存華、于海波，成偉、田中俊、馬衛(wèi)紅、李強(qiáng)、王剛，葛敬方、馬保杰、張金倫、黃勇、孫凌云、王學(xué)臣、張同奇，劉延杰、賈富彬，劉國(guó)強(qiáng)、靳鳳蓮、張連臣、徐龍海、劉德云、王風(fēng)雷、左朝軍，劉東昌，孫菁，任曉旺、洪玉振，王廣柱，王越軍，賈鵬柱，周文明等。

　　出席市政協(xié)十四屆一次會(huì)議的全體委員和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。