地方立法 平臺(tái)服務(wù) 綜合監(jiān)管 社會(huì)共治 聊城探索預(yù)付式消費(fèi)“四位一體”監(jiān)管新模式

本報(bào)訊（劉桐）4月20日上午，記者從市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，2021年，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門共處置預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域投訴舉報(bào)1518件，成功調(diào)解1237件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失19.6萬(wàn)元。針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管問(wèn)題，今年我市市場(chǎng)監(jiān)管局探索建立“地方立法、平臺(tái)服務(wù)、綜合監(jiān)管、社會(huì)共治”四位一體協(xié)同監(jiān)管服務(wù)新模式。

市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草的《聊城市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，明確了商家發(fā)卡適用范圍、適用對(duì)象、資金存管等問(wèn)題，為加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管提供了法律支撐。目前《條例》草案已完成部門會(huì)簽，正在按照立法程序積極推進(jìn)。

我市創(chuàng)新監(jiān)管手段，建設(shè)協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)由四方共同參與，市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)平臺(tái)的指導(dǎo)和監(jiān)管，聊城市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開設(shè)資金監(jiān)管賬戶，銀行出資建設(shè)，螞蟻集團(tuán)負(fù)責(zé)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，將消費(fèi)者的預(yù)付資金納入監(jiān)管范疇，確保資金安全，提振消費(fèi)信心。

市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭成立了全市單用途預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)部門間信息溝通交流，密切配合，共同推進(jìn)單用途預(yù)付式消費(fèi)的監(jiān)管工作，形成部門合力。同時(shí)，我市嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)快速回應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮消費(fèi)投訴調(diào)解職能，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失。

緊扣單用途預(yù)付式消費(fèi)卡“四位一體”的工作思路，我市強(qiáng)化與行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、法律機(jī)構(gòu)、商家及消費(fèi)者的良性互動(dòng)，以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)，推動(dòng)形成單用途預(yù)付式消費(fèi)卡社會(huì)共治新局面。根據(jù)日常監(jiān)管和消費(fèi)者投訴舉報(bào)情況，對(duì)預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題分析梳理，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示提示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。