“創(chuàng)”出黨建新氣象——東阿“四體共創(chuàng)”推動黨建深度破題

　　本報記者 王軍豪

　　政治學(xué)習(xí)、“三會一課”、黨員活動日、談心談話……6月14日，東阿縣公安局機關(guān)黨委專職副書記鄭懷安打開“網(wǎng)上黨支部”，各板塊一目了然。

　　“網(wǎng)上黨支部”，是東阿縣公安局“1+6+X”黨建工作機制的重要內(nèi)容。“1”即黨的建設(shè)工作，“6”即隊伍建設(shè)6項主要工作，“X”指綜合業(yè)務(wù)和重點專項工作。鄭懷安介紹，這一機制，把黨建作為一切工作的統(tǒng)領(lǐng)，以黨建帶隊建，有效避免了黨建與業(yè)務(wù)“兩分離”。

　　東阿縣公安局黨建工作的新面貌，是東阿縣基層黨建“四體共創(chuàng)”的碩果之一。2019年以來，東阿縣聚焦推進農(nóng)村、城市社區(qū)、機關(guān)、非公企業(yè)等領(lǐng)域黨建創(chuàng)新，打造了“四體共創(chuàng)”基層黨建新格局。

　　農(nóng)村黨建聯(lián)合體

　　激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展活力

　　“在黨支部領(lǐng)辦合作社的帶領(lǐng)下，我們村草莓產(chǎn)業(yè)打響了名頭。”6月12日，黃起元村黨支部書記尹承榮說。2010年，黃起元村黨支部領(lǐng)辦了合作社。起初，有些村民存在觀望心態(tài)，黨員干部就帶頭加入合作社。隨著草莓產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，不少村民嘗到合作社帶來的“甜頭”。如今，合作社已有五六百名社員。

　　圍繞建立、建設(shè)、建成新村，東阿縣打通“組織聯(lián)建、制度聯(lián)抓、資源聯(lián)用、網(wǎng)格聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、服務(wù)聯(lián)辦”路徑，逐步實現(xiàn)新村從“形合”到“心合”，著力打造以新村黨組織為組織核心的農(nóng)村黨建聯(lián)合體。該縣制定了新村運行管理辦法，推行“六聯(lián)六促”新村運行模式，形成以新村黨委為核心、自治組織為基礎(chǔ)、經(jīng)濟組織為龍頭、配套組織為支撐的基層組織體系和治理體系，為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強的組織保障。

　　社區(qū)黨建綜合體

　　推動社區(qū)治理同建共享

　　近段時間，銅城街道吉祥苑社區(qū)黨委書記沈同同常到福園小區(qū)察看醫(yī)療保障用房施工情況。福園小區(qū)是東阿縣人民醫(yī)院的家屬院，屬老舊小區(qū)，以前長期沒有物業(yè)，管理一度陷入混亂。2021年8月，社區(qū)黨委幫小區(qū)引進“紅色物業(yè)”。由社區(qū)工作者、業(yè)委會成員、駐區(qū)單位人員和志愿者等組成的“紅管家”隊伍，徹底改變了小區(qū)面貌。如今，該小區(qū)成為東阿縣“一張網(wǎng)”覆蓋行動試點小區(qū)，將打造集綜合治理、智慧社區(qū)、網(wǎng)格管理等功能于一體的高標準黨群服務(wù)站。

　　“一張網(wǎng)”覆蓋行動是東阿縣社區(qū)黨建綜合體的重要一環(huán)。東阿縣調(diào)動各方力量、各種資源，組建社區(qū)黨建紅色聯(lián)盟，推行社區(qū)區(qū)域化黨建，形成對社區(qū)黨建、社區(qū)治理的齊心協(xié)力、齊抓共管，著力打造社區(qū)黨建綜合體，推動社區(qū)治理共建共享。

　　機關(guān)黨建融合體

　　實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變同心共進

　　東阿縣委組織部副部長、縣直機關(guān)工委書記郭純廣說，機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，是制約黨的事業(yè)發(fā)展的一大難題，解決這一問題，必須打破就機關(guān)黨建抓機關(guān)黨建、就機關(guān)黨建談機關(guān)黨建的“關(guān)門主義”“體內(nèi)循環(huán)”。圍繞建設(shè)模范機關(guān)、提升機關(guān)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量、推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，東阿縣創(chuàng)新打造了機關(guān)黨建融合體。

　　在機關(guān)黨建融合體運行中，東阿縣定期梳理機關(guān)事業(yè)單位黨組織設(shè)置， 分系統(tǒng)分領(lǐng)域科學(xué)設(shè)置黨組織。在急難險重任務(wù)中建立臨時黨支部，在服務(wù)窗口設(shè)立黨員先鋒崗，通過亮身份、樹形象，促使機關(guān)黨員干部積極投身文明城市創(chuàng)建、志愿服務(wù)活動。

　　非公黨建共同體

　　引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展同根共榮

　　“5月份，我們與承御堂阿膠聯(lián)合開展主題黨日活動，雙方就黨建工作和業(yè)務(wù)工作進行了深入研討。”6月13日，東阿阿華醫(yī)療科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉芳介紹。

　　阿華醫(yī)療與承御堂阿膠的牽手，得益于東阿縣搭建的企業(yè)黨組織對話平臺。東阿縣聘請10名優(yōu)秀企業(yè)支部書記和黨務(wù)工作者擔(dān)任“書記助企工作室”成員，指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展支部聯(lián)辦、活動聯(lián)建等活動，與企業(yè)主、企業(yè)職工良性互動，助推企業(yè)發(fā)展。

　　東阿縣委組織部副部長、縣委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委書記曹兵說，東阿經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公企業(yè)很多，這就決定了非公企業(yè)黨建工作在全縣黨建工作中越來越重要。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主陣地，東阿縣強化黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用，打造非公黨建共同體，引領(lǐng)企業(yè)堅定信心跟黨走。

　　“四體共創(chuàng)”，找準了東阿縣各領(lǐng)域黨建工作的著力點和突破點。從2021年的“基層黨建提質(zhì)年”，到2022年的“基層黨建深化年”，“四體共創(chuàng)”聚起奮進的力量，讓黨旗在鵲鄉(xiāng)大地高高飄揚。