縣市區(qū)委書記談巡察工作丨扛牢主體責任 做實政治監(jiān)督 答好巡察工作的新時代問卷

■ 陽谷縣委書記 彭志國

巡察作為“國之利器、黨之利器”，是巡視工作向基層的延伸和拓展。新一屆陽谷縣委深學細悟習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神，堅決貫徹黨中央決策部署和省委市委工作要求，切實履行巡察工作主體責任，努力答好巡察工作高質量發(fā)展的新時代問卷。

突出政治引領，扭住主體責任“牛鼻子”。堅持高位推動，先后5次主持召開縣委常委會、書記專題會研究巡察工作，分管副縣長列席縣委常委會，直觀了解分管領域存在的問題，督促“一崗雙責”落細落實。高標準編制巡察工作五年規(guī)劃，為巡察工作高質量發(fā)展指明方向、明確目標。強化組織保障，選優(yōu)配強巡察干部，先后出臺《推動巡察工作提質增效的十八條措施》等一系列制度規(guī)范，今年又補充5名干部到巡察崗位歷練。明確工作重點，牢記“國之大者”，緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、利民惠農(nóng)政策落實等開展巡察，以實際行動踐行“兩個維護”。

突出問題導向，緊盯發(fā)現(xiàn)問題“生命線”。巡察方案差異化，根據(jù)被巡察黨組織職能職責差異，分別制定巡察重點。對村級巡察明確4項18條重點監(jiān)督內(nèi)容，對縣直部門（單位）巡察明確5項26條重點監(jiān)督內(nèi)容，提高了巡察監(jiān)督的針對性。巡察方式多樣化，在探索“三式”（打包式、點穴式、牽引式）工作法的基礎上，充分運用“線上+線下”方式，通過市民熱線、走村入戶等形式廣泛拓寬群眾反映問題渠道。巡察對象精準化，將權力集中、資源密集、涉及重大民生、干部群眾反映集中或在全縣工作中較為落后的單位黨組織列入重點巡察對象，優(yōu)先進行巡察。突出貫通融合，用好協(xié)調聯(lián)動“組合拳”。充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用，持續(xù)深化巡察與其他各類監(jiān)督的協(xié)調協(xié)作。堅持巡紀監(jiān)督全流程貫通，從巡前信息共享、“活情況”溝通，到巡中問題定性、線索研判，再到巡后問題整改、線索辦理等巡察全過程加強協(xié)調聯(lián)動，實現(xiàn)無縫對接。深化與組織監(jiān)督融合路徑，圍繞黨的政治建設、組織建設、干部選拔任用等方面，強化監(jiān)督深度配合，做到同頻共振、同向發(fā)力。提升巡審聯(lián)動質效，完善信息共享、會商研判、聯(lián)動整改和人員保障四項機制，放大巡審聯(lián)動疊加效應。積極構建“大監(jiān)督”格局，加強與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等職能部門監(jiān)督的協(xié)調聯(lián)動，2020年以來共下發(fā)巡察建議書14份，推動解決相關行業(yè)領域深層次問題。

突出標本兼治，聚焦問題整改“落腳點”。持續(xù)強化問題整改主體責任、監(jiān)督責任落實，推動巡察整改走深走實。點上問題面上管。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，督促其他黨組織未巡先改，放大巡察效應。比如，針對巡察發(fā)現(xiàn)的弱勢群體幫扶政策落實不到位問題，在全縣層面開展了專項治理。系統(tǒng)問題專項改。對部分單位存在的歷史遺留問題，通過開展系統(tǒng)內(nèi)專項治理，促進規(guī)范提升。比如，針對巡察發(fā)現(xiàn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)應收賬款長期掛賬問題，安排財政部門開展集中整治，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理。深層次問題根上治。以巡察問題整改促進制度創(chuàng)新，持續(xù)提升基層治理能力。比如，針對巡察發(fā)現(xiàn)的村級小微權力運行不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題，積極打造民生智慧監(jiān)督平臺，有效治理農(nóng)村基層“微腐敗”。