論·談丨調(diào)查研究就是“望聞問切”

　　■ 朱海波

　　調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，是了解下情、總結(jié)規(guī)律進(jìn)而制定政策的重要步驟，不會(huì)調(diào)查研究，就像一個(gè)中醫(yī)不會(huì)“望聞問切”。一個(gè)不經(jīng)調(diào)查研究制定出來(lái)的政策，如同一個(gè)不會(huì)“望聞問切”的中醫(yī)開出來(lái)的藥方，不但沒作用，甚至還有害。

　　調(diào)查研究，首先要打掉一個(gè)“懶”字。一勤天下無(wú)難事，一懶天下事皆難。之所以要調(diào)查研究，是因?yàn)槊芎娃k法都深藏在問題和現(xiàn)象的下面，“難”字當(dāng)頭、“懶”字當(dāng)?shù)?，不愿吃苦，不愿下基層，只想吃現(xiàn)成的，那是談不上調(diào)查研究的。而不經(jīng)調(diào)查研究一關(guān)，制定出來(lái)的政策、辦法、措施等，或者是粗枝大葉、離題萬(wàn)里，或者是脫離實(shí)際、無(wú)法指導(dǎo)工作，是主觀主義、形式主義、官僚主義的產(chǎn)物。

　　調(diào)查研究還要從“會(huì)”上做文章，這是決定調(diào)查研究成效大小的關(guān)鍵。毛澤東同志在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中指出：“對(duì)于擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人來(lái)說(shuō)，有計(jì)劃地抓住幾個(gè)城市、幾個(gè)鄉(xiāng)村，用馬克思主義的基本觀點(diǎn)，即階級(jí)分析的方法，作幾次周密的調(diào)查，乃是了解情況的最基本的方法。”從這里看，這個(gè)基本方法包括：抓幾個(gè)點(diǎn)、用正確的方法、作幾次而不是一次、作周密的調(diào)查而不是浮光掠影的調(diào)查，這實(shí)際上是“解剖麻雀”“敲開核桃”的方法，這個(gè)方法至今適用。

　　調(diào)查和研究是不可分的。調(diào)查的目的是研究，是為研究提供素材，不是為調(diào)查而調(diào)查，研究的前提是調(diào)查，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，當(dāng)然更談不上出謀劃策。我們說(shuō)要打掉一個(gè)“懶”字，既指行動(dòng)上的懶，不愿到基層作艱苦細(xì)致的調(diào)查，也指思想上的懶，不愿對(duì)調(diào)查來(lái)的材料作艱苦細(xì)致的分析。有很多情況是，調(diào)查是調(diào)查了，調(diào)查筆記也很翔實(shí)，但缺乏分析，有材料無(wú)觀點(diǎn)，有調(diào)查無(wú)結(jié)論，這就好比走路，九十九里路都走通了，最后一里卻沒走通，雖不能說(shuō)前功盡棄，但至少成效大打折扣；又好比做菜，各種食材都有了，就是因?yàn)闆]有加工環(huán)節(jié)，導(dǎo)致美味佳肴上不了桌，豈不冤哉、惜哉？

　　不深入不行，不細(xì)致不行，不分析更不行，調(diào)查研究情況如何，既是檢驗(yàn)工作作風(fēng)的一把尺子，也是衡量為民情懷的“溫度計(jì)”。