齊魯潮評丨2021年內外經貿取得四項突破，山東做對了什么？

2021年山東商務工作成績單1月13日出爐，最為亮眼的是實現了“四個突破”，即出口規(guī)模首次超過上海，居全國第四位；進口規(guī)模首次突破1萬億元；實際使用外資首次突破200億美元；社會消費品零售總額首次突破3萬億元。

　　回顧整個2021年我們會發(fā)現，“德爾塔”“奧密克戎”等新冠新型變異毒株肆虐，國際經貿往來困難重重，國際市場需求復蘇乏力、海運費暴漲擠壓出口增長空間、原材料價格上漲及供應不足影響企業(yè)接單、電力和天然氣等用能成本增加導致部分訂單流失等困難使得各地區(qū)間外貿外資增長下行壓力增大。但是困難是公平的，誰只要能摸到“命門”，創(chuàng)新體制機制，釋放出足夠的政策活力就可以危中尋機，實現“彎道超車”。

　　從成績上看，山東是做對了。那山東做對了什么呢？有以下幾點：

　　一是山東始終堅持下好先手棋。始終堅持早謀劃、早部署、早行動，主動“向上走”“向下走”“向外走”，推動各項舉措上升為省委、省政府決策部署，有力穩(wěn)住了外貿外資基本盤，促進了消費持續(xù)回升向好。

　　外貿領域，去年山東未雨綢繆，在全國率先出臺了落實RCEP的《先期行動計劃》以及相關政策，從宏觀層面統籌調配資源，搶抓國家對外開放新機遇。外資方面，省委、省政府主要領導當做“一把手”工程在抓，親自出席“世界500強連線”和“對話商協會”系列活動，向全球展示山東對外開放的決心。消費方面，山東早在年初就籌劃開展“2021惠享山東消費年”活動，眾多促進消費活動貫穿全年，并且出臺《關于促進釋放大宗消費重點消費農村消費潛力的通知》，圍繞汽車消費、家電家具消費、線上消費、餐飲消費、農村消費和政策保障六個方面，提出15項工作措施，提振全省消費信心。

　　二是山東始終堅持問題導向。無論是針對外貿外資“三多”“三少”，還是補齊流通短板、激發(fā)消費潛力，始終堅持問題導向，系統發(fā)力，研究出臺了一批務實管用的政策措施。

　　例如針對受疫情影響，國際貿易摩擦增多、國際單邊主義抬頭等現象，去年山東專門出臺了《山東省國際貿易摩擦預警工作站管理暫行辦法》，并且上線了“山東省穩(wěn)外貿穩(wěn)外資服務平臺”，為外貿企業(yè)反映問題提供渠道，確保紓困解難政策措施直達基層企業(yè)。

　　再如，針對部分外貿企業(yè)國外訂單減少的問題，山東還專門舉辦了“外貿優(yōu)品會匯 扮靚步行街”等一系列出口產品轉內銷活動，為外貿企業(yè)拓展國內市場提供“品牌+品質”合作營銷平臺，引導企業(yè)用好國內采購商資源，積極融入國內供應鏈體系。這些舉措都是在通過問題導向尋找企業(yè)難點痛點，取得了良好收益。

　　三是堅持創(chuàng)新引領。無論是開發(fā)區(qū)、自貿區(qū)、綜保區(qū)等平臺建設，還是內貿外貿新業(yè)態(tài)的培育，始終堅持創(chuàng)新引領，推出了一批政策創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

　　特別是在新業(yè)態(tài)上，無論外貿還是內貿山東都在想方設法培育新的增長點。例如在外貿方面，煙臺大力發(fā)展跨境電商進口，投資1200萬元建成了中國（煙臺）跨境貿易綜合服務平臺，跨境電商通關容量提高到100萬單/天，通關峰值速度達到5萬單/秒，成功躋身全國前十。

　　百尺竿頭，更進一步。取得“優(yōu)等”成績的山東在2022年并沒有驕傲自滿，依然在堅持未雨綢繆，提出要“穩(wěn)”字當頭，在進出口上要固穩(wěn)提質，在實際使用外資上要量穩(wěn)質升，在消費領域要提質擴容，在對外投資合作上要平穩(wěn)發(fā)展。相信在一系列精準超前的謀劃下，山東在新的一年還將取得新的突破。