奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代丨山東：用好“關(guān)鍵一招” 蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路徑

　　黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，從今天起，推出“奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代”專欄，生動(dòng)展示山東牢記習(xí)近平總書記囑托，錨定“走在前列  全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的奮斗故事和生動(dòng)實(shí)踐，激勵(lì)全省廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的昂揚(yáng)斗志，凝聚砥礪前行的奮進(jìn)力量。

　　牢記囑托，山東堅(jiān)決扛起改革重大政治責(zé)任，勇于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭。緊緊圍繞發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，省委深改委(組)審議改革方案超過

　　270個(gè)。目前，117項(xiàng)改革任務(wù)正按進(jìn)度要求扎實(shí)推進(jìn)。山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記、院長張中英說，“山東全面深化改革不斷走深走實(shí)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一系列重大改革舉措，破解了許多長期積累的難題，辦成了一些影響長遠(yuǎn)的大事，對(duì)變革思想觀念、破除發(fā)展阻礙、塑造比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了關(guān)鍵性推動(dòng)作用，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了強(qiáng)勁支撐。”

　　改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。山東深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，建立國企改革述職問詢、容錯(cuò)免責(zé)、末位淘汰制度，推行職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)制度，省屬企業(yè)主要經(jīng)營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年大幅增長。截至2021年底，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額41739億元、營業(yè)收入19988億元、利潤總額1023億元、凈利潤730億元，在全國省級(jí)監(jiān)管企業(yè)中均名列前茅。山東省國資委黨委書記、主任張斌說，“堅(jiān)持‘心無旁騖攻主業(yè)’，引導(dǎo)省屬企業(yè)投資進(jìn)一步向主業(yè)和‘十強(qiáng)’產(chǎn)業(yè)聚焦集中。大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新，2021年研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入較2012年增長384%，比2017年增長221%。”

　　營商環(huán)境是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力。打造一流營商環(huán)境,山東圍繞企業(yè)開辦、施工許可、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域靶向攻堅(jiān)、精準(zhǔn)發(fā)力，累計(jì)推出193項(xiàng)改革舉措。在全國率先將“一業(yè)一證”改革拓展到50個(gè)行業(yè)，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程平均審批用時(shí)同比縮短20天。在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”最近一次調(diào)查中，山東躍升至第5名，位列全國第一方陣。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室二級(jí)調(diào)研員侯西棟說，“推動(dòng)100余項(xiàng)高頻服務(wù)實(shí)現(xiàn)極簡辦、集成辦、全域辦，辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限較以往壓減70%以上，部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了零材料、零證明、零跑腿。”

　　改革不停頓，開放不止步。牢記總書記囑托，山東以高能級(jí)開放平臺(tái)為支撐，全力打造對(duì)外開放新高地。在2018年6月舉行的上合組織青島峰會(huì)上，習(xí)近平主席宣布，中國政府支持在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。山東出臺(tái)18項(xiàng)舉措支持示范區(qū)建設(shè)，常態(tài)化開行24條國際國內(nèi)班列，集聚1700多家貿(mào)易企業(yè)。2021年，示范區(qū)與上合組織國家貿(mào)易額達(dá)40億元，是2019年的5倍。上合示范區(qū)黨工委委員、管委副主任向志強(qiáng)說，“加強(qiáng)互聯(lián)互通、平臺(tái)建設(shè)、制度創(chuàng)新，推動(dòng)上合資源加速耦合聚變，把上合示范區(qū)打造成為上合組織國家相關(guān)地方間雙向投資貿(mào)易制度創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的聚集區(qū)、‘一帶一路’地方經(jīng)貿(mào)合作的先行區(qū)，當(dāng)好全國、全省改革開放的‘試驗(yàn)田’。”

　　以開放倒逼改革，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批兩年多來，已實(shí)施110項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，17項(xiàng)首創(chuàng)性改革獲國家部委認(rèn)可，在占全省萬分之7.6的土地上，貢獻(xiàn)了全省13.7%的進(jìn)出口和11.7%的實(shí)際外資；作為改革開放的排頭兵，開發(fā)區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，回歸主責(zé)主業(yè)。去年，全省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資172.8億美元，進(jìn)出口24314.9億元，占全省比重分別為75.5%，72.8%。山東省商務(wù)廳副廳長張型成表示，“全省開發(fā)區(qū)，自貿(mào)區(qū)，上合示范區(qū)開放引領(lǐng)作用明顯，外貿(mào)外資主陣地地位更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效明顯。進(jìn)一步強(qiáng)化載體功能，加快創(chuàng)新發(fā)展，打造對(duì)外開放新高地，為我省‘走在前列、全面開創(chuàng)’‘三個(gè)走在前’貢獻(xiàn)更大力量。”