時(shí)政眼｜習(xí)主席兩次提到青島，山東何以“對(duì)話”世界

　　這幾天，青島陸續(xù)迎來(lái)八方來(lái)賓，一場(chǎng)世界級(jí)論壇即將拉開帷幕。

　　上海合作組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇將于7月8日至9日在青島舉行。屆時(shí)，350余名國(guó)內(nèi)外嘉賓將共襄盛會(huì)，就綠色發(fā)展這一全球性話題，對(duì)話交流、謀求合作，進(jìn)一步凝聚共識(shí)與合力。

　　就在兩天前，國(guó)家主席習(xí)近平在“上海合作組織+”阿斯塔納峰會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出，“用好農(nóng)業(yè)示范基地、地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地等平臺(tái)促進(jìn)區(qū)域合作”“在本組織旅游和文化之都青島主辦綠色發(fā)展論壇、婦女論壇，歡迎各方積極參與”。

　　回望6年前，上合組織青島峰會(huì)成功舉辦，青島被賦予建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的重任。6年間，上合示范區(qū)多次在上合峰會(huì)上被提及。

　　這一次，除上合組織的誕生地上海外，青島是唯一一個(gè)在習(xí)近平主席講話中被直接“點(diǎn)名”的國(guó)內(nèi)城市，再次證明了青島在我國(guó)對(duì)外開放大局中所起到的重要作用。世界的目光再次匯聚青島。被賦予新使命的青島和地處開放前沿的山東，將何以“對(duì)話”世界？《時(shí)政眼》為你梳理。

　　01

　　新名片：上合組織旅游和文化之都

　　青島之責(zé)也是全省之事。習(xí)近平總書記要求山東“打造高水平對(duì)外開放新高地”，“深度融入高質(zhì)量共建‘一帶一路’，精心打造重大國(guó)際交流合作高能級(jí)平臺(tái)”。我們?nèi)绾未蚝眠@張“開放牌”？

　　旅游和文化之都，這是青島在上合組織交流合作中的“新名片”。

　　旅游和文化合作是上合組織框架內(nèi)的重要合作領(lǐng)域。近年來(lái)，上合組織成員國(guó)將輪值主席國(guó)一個(gè)城市定為“上合組織旅游和文化之都”，旨在推廣成員國(guó)豐富的文化歷史資源，激發(fā)上合組織旅游領(lǐng)域的巨大潛力。

　　《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)阿斯塔納宣言》中稱：“成員國(guó)認(rèn)為宣布中華人民共和國(guó)青島市為2024年至2025年上合組織旅游和文化之都有利于挖掘本地區(qū)旅游合作潛力，進(jìn)一步加強(qiáng)文化合作”。

　　旅游和文化是文明交流的紐帶。作為多樣文明的沃土，上合組織國(guó)家擁有近150處世界自然和歷史文化遺產(chǎn)，以及占全球超40%的人口，為發(fā)展文化旅游業(yè)提供了無(wú)限可能。

　　紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天，提起青島，人們不禁聯(lián)想到海濱美景。在文旅領(lǐng)域，青島有很多“標(biāo)簽”，比如“首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家歷史文化名城”、“東方影都”、“東亞文化之都”等。豐富的旅游資源、獨(dú)特的人文環(huán)境，為促進(jìn)青島與上合組織國(guó)家、共建“一帶一路”國(guó)家文化交流奠定了基礎(chǔ)。

　　“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎？”在2018年的上合組織青島峰會(huì)上，習(xí)近平主席引用了孔子的名言歡迎各國(guó)客人。

　　作為孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦，山東歷史文化厚重。儒家文化、齊魯文化、黃河文化、運(yùn)河文化、紅色文化交相輝映，國(guó)際孔子文化節(jié)等活動(dòng)影響廣泛，“好客山東 好品山東”品牌響亮。

　　當(dāng)前，第十屆尼山世界文明論壇進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，讓不同的文明在古老又活力的齊魯大地上交流互鑒，以文會(huì)友、博采眾長(zhǎng)，山東正以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的文化使命，為推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。

　　02

　　新機(jī)遇：文旅為媒，以開放促發(fā)展

　　走進(jìn)有著“上合之貝”獨(dú)特造型的青島·上合之珠國(guó)際博覽中心，20個(gè)國(guó)家文化元素展示區(qū)吸引來(lái)自全球各地的留學(xué)生到此，體驗(yàn)文化、“上手”非遺、感知中國(guó)，成為文明交流互鑒新地標(biāo)。目前，青島市在上合組織國(guó)家的國(guó)際友城“朋友圈”已拓展至12個(gè)國(guó)家的15個(gè)城市。

　　圖為“上合之貝”獨(dú)特造型的青島·上合之珠國(guó)際博覽中心

　　再過(guò)幾天，一年一度的“上合之夏”將在上合示范區(qū)啟幕。舉辦三年來(lái)，“上合之夏”累計(jì)吸引來(lái)自20余個(gè)上合組織及共建“一帶一路”國(guó)家的30萬(wàn)人次參加。今年的“上合之夏”，是青島市作為“2024-2025上合組織旅游和文化之都”工作計(jì)劃框架內(nèi)，參與規(guī)模最大、延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域最廣的一項(xiàng)綜合性人文交流活動(dòng)，將持續(xù)到9月。

　　習(xí)近平主席在“上海合作組織+”阿斯塔納峰會(huì)上指出，“中方愿同各方全面落實(shí)高質(zhì)量共建‘一帶一路’八項(xiàng)行動(dòng)，用好農(nóng)業(yè)示范基地、地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地等平臺(tái)促進(jìn)區(qū)域合作，擴(kuò)大本幣結(jié)算份額，積極推進(jìn)籌建上海合作組織融資平臺(tái)。”

　　上合示范區(qū)建設(shè)6年來(lái)，加速構(gòu)建國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作和商旅文交流發(fā)展“四個(gè)中心”和中國(guó)—上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，為深化上海合作組織國(guó)家務(wù)實(shí)合作注入了新動(dòng)能。過(guò)去5年，上合示范區(qū)對(duì)上海合作組織國(guó)家的進(jìn)出口額累計(jì)達(dá)213.4億元人民幣，年均增長(zhǎng)70%。

　　打造高水平對(duì)外開放新高地，離不開重大國(guó)際交流合作高能級(jí)平臺(tái)。高水平舉辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，山東抓住舉辦高規(guī)格、高水平國(guó)際性會(huì)議之際，用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　即將舉辦的上海合作組織國(guó)家綠色發(fā)展論壇，既是我國(guó)擔(dān)任上海合作組織輪值主席國(guó)后舉辦的第一個(gè)大型活動(dòng)，也是上合組織國(guó)家間首個(gè)以綠色發(fā)展為主題的高級(jí)別活動(dòng)。

　　在山東加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的大背景下，此次論壇舉辦恰逢其時(shí)。論壇期間，山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成就和綠色、開放、合作發(fā)展新成效，將向中外嘉賓展示，讓大家綜合、立體、近距離地感受美麗山東、綠色山東。

　　以文旅為媒，以經(jīng)貿(mào)為基，山東對(duì)外開放的大門越開越大，合作共贏的愿望愈來(lái)愈強(qiáng)。

　　03

　　新部署：推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革，打造高水平對(duì)外開放新高地

　　一組數(shù)據(jù)格外引人關(guān)注：2023年，青島與上合組織國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)1200億元，是2018年的3倍，年均增長(zhǎng)27%。

　　貿(mào)易額增長(zhǎng)的背后，離不開上合示范區(qū)堅(jiān)持“一核引領(lǐng)、全域聯(lián)動(dòng)”，突出公共產(chǎn)品屬性，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)，當(dāng)好“平臺(tái)搭建者、資源鏈接者、方案提供者”所采取的一系列務(wù)實(shí)行動(dòng)。

　　圍繞服務(wù)貿(mào)易便利化，上合示范區(qū)也建設(shè)運(yùn)行了上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)，成為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口三大專區(qū)之一，集聚上線企業(yè)約1.1萬(wàn)家，完成申報(bào)金額1000多億元。

　　6年來(lái)，上合示范區(qū)推出88項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，首創(chuàng)上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)、“上合銀關(guān)通”關(guān)稅保函、“上合碼”企業(yè)征信標(biāo)識(shí)等；與20個(gè)國(guó)際口岸城市建立合作，與40個(gè)園區(qū)共同發(fā)起組建產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟；積極拓展與上合組織和共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作，引進(jìn)項(xiàng)目130多個(gè)、總投資2700多億元；帶動(dòng)青島市企業(yè)在俄羅斯、哈薩克斯坦等上合組織國(guó)家投資項(xiàng)目232個(gè)，累計(jì)投資額達(dá)到35.2億美元……

　　位于青島膠州的中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心

　　山東處在“一帶一路”交匯區(qū)域和東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心地帶，在全國(guó)開放大局中地位重要，打造高水平對(duì)外開放新高地任務(wù)艱巨而繁重。制度型開放是實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放、提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的必然要求。

　　省委十二屆六次全會(huì)提出，加快實(shí)施上海合作組織示范區(qū)綜合改革，打造國(guó)際合作新平臺(tái)。作為對(duì)外開放的排頭兵，上合示范區(qū)也必然是制度型開放示范區(qū)。

　　接受大眾日?qǐng)?bào)·大眾新聞客戶端采訪時(shí)，青島市委常委，上合示范區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任張新竹曾表示，上合示范區(qū)將穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，全面推進(jìn)上合國(guó)際城等“五大新城”建設(shè)，建好用好上合經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等國(guó)際交流合作高能級(jí)平臺(tái)，解決上合組織國(guó)家地方經(jīng)貿(mào)往來(lái)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難題，不斷完善國(guó)際公共產(chǎn)品供給體系，提升投資貿(mào)易便利化水平。

　　旅游和文化之都新定位，文旅為媒商貿(mào)為基新機(jī)遇，制度型開放示范區(qū)新探索，正在留下新時(shí)代山東全面深化改革擴(kuò)大開放的鮮明印記。

　?。ù蟊娙?qǐng)?bào)·大眾新聞客戶端記者 李子路 策劃 趙洪杰）