緊盯“關(guān)鍵少數(shù)” 用好“關(guān)鍵一招”——我市構(gòu)建“一把手”抓改革工作機(jī)制走筆

　　■ 本報(bào)記者 李政哲

　　改革創(chuàng)新是社會發(fā)展最鮮明的主題，是時(shí)代前行最顯著的特征。百舸爭流，唯改革者進(jìn)。

　　方向明則思路清，目標(biāo)明則步履堅(jiān)。

　　近年來，我市圍繞“謀、推、述、評”四個(gè)環(huán)節(jié)，多措并舉壓實(shí)“一把手”改革主體責(zé)任，發(fā)揮“一把手”抓改革的關(guān)鍵作用，通過“一把手抓，抓一把手”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到改革的各方面全過程，以頂格思維推動全面深化改革攻堅(jiān)克難、走深走實(shí)。

　　統(tǒng)籌謀劃縱深推進(jìn)改革

　　黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵。在浩蕩的改革大潮中，面對千頭萬緒的改革任務(wù)，我市始終堅(jiān)持把全面深化改革作為“一把手”工程，市委主要負(fù)責(zé)同志始終站在改革一線，主動上手、一抓到底，推動改革舉措落實(shí)落地，增強(qiáng)了改革決策部署的執(zhí)行力。

　　近年來，我市先后組織實(shí)施了制度創(chuàng)新、流程再造、九大攻堅(jiān)、十大創(chuàng)新等改革行動，不斷把改革往深處推、往細(xì)處做、往實(shí)處落。市委主要負(fù)責(zé)同志謀劃部署“改革升維”行動，著力從重視程度、供給精度、攻堅(jiān)強(qiáng)度等8個(gè)方面推動全市改革整體升維、提質(zhì)增效，切實(shí)以改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎。

　　——立足國家所需，從融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略中謀劃改革。聚焦落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，市委深改委重點(diǎn)謀劃部署了黃河綠色生態(tài)廊道工程、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動、推進(jìn)平原特色鄉(xiāng)村振興集成改革等改革任務(wù)，推動各項(xiàng)國家戰(zhàn)略在聊城落地生根，不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢。

　　——立足群眾所盼，從回應(yīng)群眾訴求中謀劃改革。深入開展“點(diǎn)菜單”式改革省級試點(diǎn)工作，由企業(yè)、群眾提出需求，黨委政府部門依法依規(guī)推出改革方案，形成了“企業(yè)群眾點(diǎn)單、黨委政府上菜”的改革推進(jìn)新機(jī)制。針對群眾反映的高頻共性問題，建立市政府常務(wù)會議“每月一題”工作機(jī)制，推動城區(qū)停車難、預(yù)付式消費(fèi)侵權(quán)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。

　　擔(dān)當(dāng)是最樸實(shí)的表態(tài)，踐行是最有力的作答。在全面深化改革的偉大實(shí)踐中，我市始終意志堅(jiān)定、步伐鏗鏘，持續(xù)讓改革部署在魯西大地落地生根，讓改革精神在魯西大地蔚然成風(fēng)。

　　蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　改革要重視謀劃，更要抓好落實(shí)。

　　抓改革落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”是第一責(zé)任人，是統(tǒng)籌調(diào)度、帶隊(duì)攻堅(jiān)的“施工隊(duì)長”。我市緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念和科學(xué)方法深化改革，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市各級各部門主要負(fù)責(zé)同志親自抓、帶頭干，身體力行當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。

　　——牽頭重大調(diào)研。把調(diào)研貫穿改革全過程，堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，做到重要情況、矛盾焦點(diǎn)、群眾期盼了然于胸，掌握解決問題的主動權(quán)。近年來，市委主要負(fù)責(zé)同志牽頭資源要素改革、房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留的群眾“辦證難”問題等，通過現(xiàn)場調(diào)研、牽頭研究對策等，推動改革舉措落實(shí)落地。

　　——領(lǐng)銜重大任務(wù)。每年從市委深改委工作要點(diǎn)中選取涉及面廣、牽引性強(qiáng)、實(shí)施難度大的重點(diǎn)改革任務(wù)，實(shí)行“一個(gè)改革項(xiàng)目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個(gè)單位牽頭抓總、一批單位參與配合”的推進(jìn)機(jī)制。

　　——換位體驗(yàn)流程。常態(tài)化組織市直部門“一把手”化身“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”，以辦事群眾身份對各自部門工作開展全流程檢驗(yàn)，換位找差距、補(bǔ)短板。市公安局結(jié)合“一把手走流程”中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定了優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施，通過建立“一窗通辦”警務(wù)服務(wù)中心、升級“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺等舉措，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾。

　　發(fā)展無頂峰，改革無止境。我市把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持“一把手”推改革，通過改革破解發(fā)展難題、激發(fā)內(nèi)生動能活力、保障改善民生福祉等，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

　　堅(jiān)定不移持續(xù)推進(jìn)全面深化改革

　　改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。

　　抓好改革督察，是確保改革改有所進(jìn)、改有所成的關(guān)鍵舉措。我市充分發(fā)揮改革督察“利劍”作用，成立11個(gè)督導(dǎo)組，由市委常委和市人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志任組長，緊盯改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)工作，一抓到底，務(wù)求見效。市委主要負(fù)責(zé)同志推動設(shè)立改革監(jiān)督員制度，面向全市公開選聘全面深化改革義務(wù)監(jiān)督員22名、優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家監(jiān)督員100名，開通建言獻(xiàn)策“綠色通道”，監(jiān)督員意見建議以專報(bào)形式直達(dá)黨政主要負(fù)責(zé)同志，有效提升了群眾的改革獲得感、滿意度，促進(jìn)了全市改革工作持續(xù)深入、氛圍日益濃厚。

　　此外，我市還采取大講堂談思路促碰撞、擂臺賽展亮點(diǎn)比成效、年終述職查問題明方向的形式，倒逼各級各部門“一把手”提升政治站位，落實(shí)改革主體責(zé)任。目前，已連續(xù)兩年舉辦全市最高規(guī)格的“改革攻堅(jiān)擂臺賽”，營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍；舉辦大講堂活動22期，市直部門主要負(fù)責(zé)同志及專家學(xué)者共計(jì)94人次登臺授課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看事、謀事、干事的能力水平得到有效提升，真正讓“一把手”擔(dān)起改革重任。

　　改革揚(yáng)帆風(fēng)正勁，擊鼓催征再出發(fā)。

　　站在新的起點(diǎn)上，新一輪全面深化改革的大潮奔涌向前。聊城將始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移用好改革“關(guān)鍵一招”，以改革之智、改革之力更好地謀新篇、育新機(jī)、開新局，更好地?fù)P優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)改革闖關(guān)奪隘、創(chuàng)新競進(jìn)，以全面深化改革的實(shí)際成效，努力交出一份更加出彩的“聊城答卷”。