市兩會(huì)特刊·高新區(qū)丨科創(chuàng)之城 產(chǎn)業(yè)新城 和美高新——高新區(qū)以踔厲奮發(fā)之姿奮進(jìn)新征程

　　科創(chuàng)之城 產(chǎn)業(yè)新城 和美高新

　　——高新區(qū)以踔厲奮發(fā)之姿奮進(jìn)新征程

　　■ 賈新偉

　　開卷回望處，歲月皆流金。

　　荏苒時(shí)光，是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢(mèng)的見證。

　　2013—2023，十年風(fēng)雨，篤行不怠謀發(fā)展；十年收獲，踔厲奮發(fā)碩果豐。

　　成立并堅(jiān)定不移地推進(jìn)聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展，是聊城市委、市政府作出的重要戰(zhàn)略部署，是拉大城市框架，培育新動(dòng)能，壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和突破口。

　　建區(qū)十年來(lái)，高新區(qū)從無(wú)到有，從有到優(yōu)，發(fā)生著種種積極而深刻的變化，實(shí)現(xiàn)著種種歷史性突破。

　　回望過(guò)去，高新區(qū)廣大黨員干部職工砥礪奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮斗，強(qiáng)項(xiàng)目、促改革、優(yōu)環(huán)境、興鄉(xiāng)村、惠民生……每個(gè)節(jié)點(diǎn)，都留下了不可磨滅的深刻印象。

　　十年印象，那是段段破題的向上生長(zhǎng)；十年印象，那是滴滴汗水的無(wú)聲匯聚。生產(chǎn)總值從33.98億元增至149億元，增長(zhǎng)了3.4倍；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從74.9億元增長(zhǎng)至487億元，增長(zhǎng)了5.5倍；一般公共預(yù)算收入從3.15億元增至20.6億元，增長(zhǎng)了5.5倍；進(jìn)出口額從11.3億元增至76億元，增長(zhǎng)了5.7倍；城鎮(zhèn)化率從35.9%提高至63.8%……

　　一組組跳動(dòng)的數(shù)字，見證著高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的奮斗歷程；一個(gè)個(gè)精彩的瞬間，彰顯著廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，“科創(chuàng)之城”煥新向榮，“苗圃—雛鷹—雄鷹”梯次培育機(jī)制下，“眾創(chuàng)—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)鏈凝聚發(fā)展加速度。

　　——堅(jiān)持向高而生，“產(chǎn)業(yè)新城”日臻完善，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系支撐下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入轉(zhuǎn)型蝶變快車道。

　　——堅(jiān)持民生為本，“和美高新”加速崛起，目之所及風(fēng)景如畫，盡收眼底的是宜業(yè)宜居宜樂宜游的新畫卷。

　　一座有高度、有厚度、有溫度的“科創(chuàng)之城、產(chǎn)業(yè)新城、和美高新”正加速崛起，也為高新區(qū)立足新起點(diǎn)、奮進(jìn)新時(shí)代堅(jiān)定了必勝信心，積蓄了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　踔厲之姿，絢麗色彩！

　　十年來(lái)，高新區(qū)動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力，塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；

　　十年來(lái)，高新區(qū)對(duì)外開放持續(xù)深化，打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)高地；

　　十年來(lái)，高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，厚植企業(yè)發(fā)展沃土；

　　十年來(lái)，高新區(qū)宜業(yè)宜居宜樂宜游，產(chǎn)城融合加速演進(jìn)。

　　民之所望，施政所向！

　　十年來(lái)，高新區(qū)堅(jiān)定不移加大民生投入，穩(wěn)步提升民生保障水平，社會(huì)發(fā)展更有“厚度”。

　　十年來(lái)，高新區(qū)毫不動(dòng)搖保民生、保發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果厚積物質(zhì)基礎(chǔ)、厚植民生福祉，人民生活更有“溫度”。

　　十年來(lái)，高新區(qū)堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，健全完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市發(fā)展更有“高度”。

　　十年來(lái)，高新區(qū)牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)“牛鼻子”，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，民生工程更有“力度”。

　　一座城的建設(shè)，關(guān)乎一城人的幸福。高新區(qū)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)民生工程。一系列行之有效的舉措，化作惠民利民的具體實(shí)踐。

　　一座城市，是一本打開的書，從中可以看到其格局和胸襟。

　　十年來(lái)，高新區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心，以工匠精神鍛造城市，以繡花功夫管理城市，持續(xù)優(yōu)化城市功能，提升城市品質(zhì)，提標(biāo)城市服務(wù)，做優(yōu)城市生態(tài)，扮靚城市環(huán)境，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活，讓獲得感、幸福感、安全感觸手可及。

　　一件件民生實(shí)事隨著廣大干部職工的辛勤付出落地生根，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的民生畫卷溫暖美麗。

　　歷史川流不息，時(shí)代考卷常新。“三提三敢”促實(shí)干，逐夢(mèng)十年再啟航。乘勢(shì)而上開新局，接續(xù)奮斗譜新篇。

　　總結(jié)過(guò)去，為的是更好地前行。高新區(qū)將在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)中砥礪前行，在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上，在全面從嚴(yán)治黨中凝聚人心，以?shī)^斗之姿書寫新時(shí)代精彩華章，奮力開創(chuàng)高新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，用“辛苦指數(shù)”換取廣大群眾的“幸福指數(shù)”。

　　后浪奔涌，不負(fù)韶華，一如，逐夢(mèng)十年再啟航的高新區(qū)：

　　希冀蔥蘢，萬(wàn)物繁茂，

　　時(shí)光流連，依依鐘情，和美高新，

　　宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游。

　　青春做伴，走進(jìn)風(fēng)景，

　　牽著夢(mèng)想，放飛風(fēng)箏，

　　每一瞬間，皆為永恒。

　　掬起波光粼粼，點(diǎn)亮夜空那顆星。

　　草木達(dá)意，曲徑傳情，

　　才俊傳笑語(yǔ)，月季蕩人聲，

　　眼望光岳樓前月，手?jǐn)y發(fā)展春秋風(fēng)。

　　江北水城，兩河明珠，

　　“科創(chuàng)之城”賦詩(shī)意，“產(chǎn)業(yè)新城”踏歌行，

　　一如，

　　熱情撲面，

　　那和美高新的風(fēng)……

　　向高而行 日新月異

　　——高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　■ 劉亞杰

　　冬至陽(yáng)生，歲回律轉(zhuǎn)。新年伊始，聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）一片忙碌景象。項(xiàng)目多、訂單緊、研發(fā)忙，區(qū)內(nèi)高科技企業(yè)干勁十足，全力沖刺2024年首季“開門紅”。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。高新區(qū)作為聊城市委、市政府著力打造的魯西地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的樣板區(qū)、對(duì)外開放的新高地、高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，近年來(lái)牢牢把握“高”“新”發(fā)展定位，接續(xù)奮斗、守正創(chuàng)新，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

　　一座有高度、有厚度、有溫度的“科創(chuàng)之城、產(chǎn)業(yè)新城、和美高新”正在加速崛起。

　　浸潤(rùn)紅元素

　　　　探索基層治理新路徑

　　紅色書屋內(nèi)書法講座、舞蹈培訓(xùn)、健身活動(dòng)等便民樂民特色服務(wù)一應(yīng)俱全；

　　居民議事廳搭建干群連心橋，提供“關(guān)鍵小事”共議空間；

　　政企共建的日間照料中心和“幸福食堂”，讓老人休息有床位，康復(fù)有指導(dǎo)，吃飯有食堂；

　　社區(qū)、社工、社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”菜單式志愿服務(wù)活動(dòng)，打造“暖心陣地”……

　　走進(jìn)高新區(qū)先鋒社區(qū)，濃厚的“紅色”氛圍撲面而來(lái)。

　　城市，是基層黨建工作的重要陣地。近年來(lái)，高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)城市黨建工作，在保證每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和為民服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于30萬(wàn)元的同時(shí)，在社區(qū)工作者配備上持續(xù)加碼，由81%增至90%；加快黨群服務(wù)中心建設(shè)，3個(gè)社區(qū)已完成全面升級(jí)，形成了集政務(wù)、生活、休閑、養(yǎng)老于一體的一站式服務(wù)場(chǎng)所；鞏固紅色物業(yè)建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)格黨組織和紅色物業(yè)融合，在住宅小區(qū)打造“黨員服務(wù)隊(duì)”“鄰里智囊團(tuán)”“流動(dòng)紅管家”，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)治理新常態(tài)。

　　黨建融園區(qū)，紅鏈促發(fā)展。結(jié)合“助企遠(yuǎn)航”活動(dòng)，高新區(qū)將助企專員中的黨員同志明確為黨建指導(dǎo)員，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈明確1名黨建聯(lián)絡(luò)員，定期指導(dǎo)黨建活動(dòng)開展，協(xié)助企業(yè)紓困解難。聚焦兩新組織黨建擴(kuò)面提質(zhì)，發(fā)揮黨建服務(wù)能力，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

　　從城市到園區(qū)，從園區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，順應(yīng)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”的要求，高新區(qū)把黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過(guò)程。

　　日前，高新區(qū)選定顧官屯鎮(zhèn)“兩代表一委員”工作室（衛(wèi)生領(lǐng)域）作為重點(diǎn)打造的黨代表工作室示范點(diǎn)，精心選配以黨員干部、業(yè)務(wù)骨干、法律工作者、黨支部書記為主的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。一方面堅(jiān)持因地制宜，充分發(fā)揮黨代表作用，破解基層難題；一方面發(fā)揮黨代表在理論宣講中的示范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論大眾化闡釋，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

　　欲筑室者，先治其基。近年來(lái)，高新區(qū)以黨建為抓手，錨定重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，突出特色亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“組織力”與“引領(lǐng)力”的齊頭并進(jìn)，“夯堡壘”與“促發(fā)展”的雙向躍升，“黨旗紅”與“產(chǎn)業(yè)藍(lán)”的雙向奔赴。

　　打造優(yōu)品牌

　　　　科創(chuàng)之城展翅欲飛

　　一個(gè)小車輪，可以讓一輛車一年節(jié)省8噸柴油，產(chǎn)品累計(jì)為重卡配套近500萬(wàn)套，市場(chǎng)占有率達(dá)40%；

　　一臺(tái)設(shè)備定型機(jī)，生產(chǎn)的造紙毛毯幅寬可以達(dá)到9.5米，不僅在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，與世界同類產(chǎn)品相比也不落下風(fēng)；

　　一張學(xué)習(xí)桌，不僅擁有300余項(xiàng)專利技術(shù)，還在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中率先通過(guò)國(guó)際四大認(rèn)證；

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　　科技創(chuàng)新，是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)力量。高新區(qū)聚焦功能定位，認(rèn)真踐行市委“三提三敢”工作要求，錨定“三爭(zhēng)一創(chuàng)”工作目標(biāo)，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、完善梯度培育、健全公共服務(wù)體系等措施，專精特新企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)不斷壯大。

　　高科技企業(yè)加速增長(zhǎng)。2023年以來(lái)，高新區(qū)新增高科技企業(yè)20家，總數(shù)達(dá)107家，相比2020年的45家實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，科技型中小企業(yè)入庫(kù)180家，數(shù)量均保持全市第一。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，成為高新區(qū)打造新質(zhì)生產(chǎn)力的最大優(yōu)勢(shì)。

　　2023年以來(lái)，高新區(qū)新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)2家（總數(shù)達(dá)到5家，居全市第二）；省級(jí)專精特新企業(yè)16家（總數(shù)達(dá)到38家）、省級(jí)“瞪羚”企業(yè)1家（總數(shù)達(dá)到8家，居全市第二）、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍1家（總數(shù)達(dá)到6家）、創(chuàng)新型中小企業(yè)20家（總數(shù)達(dá)到77家）。

　　2023年前三季度，高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到93.7%；1—10月，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到166.4%，居全市第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)到68.9%，研發(fā)投入占比6.8%，兩項(xiàng)錯(cuò)年指標(biāo)均居全市第一。

　　高能級(jí)平臺(tái)加速涌現(xiàn)。近年來(lái)，高新區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)“培優(yōu)提質(zhì)”行動(dòng)，加快構(gòu)建覆蓋全域的科創(chuàng)平臺(tái)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了聊城山東省大學(xué)科技園，已與上海交通大學(xué)等16家高校開展科研合作48項(xiàng)，引進(jìn)落地高端智能裝備控制系統(tǒng)等高新技術(shù)項(xiàng)目78個(gè)。截至目前，全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)平臺(tái)5家，其中，今年新增國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家（全市唯一）；現(xiàn)有省級(jí)平臺(tái)37家，省級(jí)眾創(chuàng)空間4家（全市第一）、省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心1家（全市唯一）、省軟件工程技術(shù)中心1家、省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家（總數(shù)達(dá)到4家）。

　　高層次人才加速集聚。近年來(lái)，高新區(qū)大力實(shí)施“引育留用”全鏈條服務(wù)，6名省級(jí)人才（4名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、1名省級(jí)“外專雙百”專家、1名省級(jí)急需緊缺人才）通過(guò)最終評(píng)審考察。全力構(gòu)建“樂居、樂業(yè)、樂享、樂成”新生態(tài)，魯西化工獲批齊魯技能大師特色工作站；聊城高新人才發(fā)展集團(tuán)獲批省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地；推進(jìn)青年人才發(fā)展“微生態(tài)”建設(shè)、“四鏈融合”、人才公寓建設(shè)3項(xiàng)工作納入省級(jí)試點(diǎn)。

　　高品質(zhì)環(huán)境加速提升。近年來(lái)，高新區(qū)大力實(shí)施“金融賦能”政策，累計(jì)為7家企業(yè)備案科技成果轉(zhuǎn)化貸款3454萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)科技資金2664萬(wàn)元（金額均居全市第一）。創(chuàng)新推進(jìn)“春筍突破”行動(dòng)，上市掛牌培育企業(yè)15家，新三板上市企業(yè)6家，占全市數(shù)量的1/3以上，新三板企業(yè)再融資金額居全市第一。開展“助企遠(yuǎn)航”行動(dòng)，全區(qū)暢通項(xiàng)目審批綠色通道，簽約“海藍(lán)”打造全省首家“政務(wù)+數(shù)字人”服務(wù)模式，持續(xù)擦亮了“營(yíng)在高新”品牌。圍繞“五經(jīng)普”開展工業(yè)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)工作，新增“四上”企業(yè)66家，填補(bǔ)了2個(gè)行業(yè)的空白。

　　培植新優(yōu)勢(shì)

　　　　產(chǎn)業(yè)新城提檔升級(jí)

　　1月3日上午，在聊城市恒豐電子有限公司的車間，技術(shù)人員正在檢測(cè)新研發(fā)的高速劍桿織機(jī)電控系統(tǒng)。作為專注于自動(dòng)化智能化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，恒豐電子借助資金與政策支持，不斷提升科技創(chuàng)新能力，與聊城大學(xué)合作研發(fā)的電控系統(tǒng)，擁有10余項(xiàng)專利，為行業(yè)領(lǐng)域提供精準(zhǔn)自動(dòng)化與智能化解決方案。

　　一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個(gè)增長(zhǎng)極。一個(gè)又一個(gè)好項(xiàng)目為何相繼落地高新區(qū)？作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、特色產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)極和創(chuàng)新示范的重要承載區(qū)，高新區(qū)恪守“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，堅(jiān)持向“高”而攀，向“新”而行，找準(zhǔn)突破口，邁好關(guān)鍵步。

　　走進(jìn)高新區(qū)，一條條寬闊的道路四通八達(dá)，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起，處處激蕩著發(fā)展熱潮。近年來(lái)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，高新區(qū)緊抓“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展新能源新材料、高端裝備制造、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新能源新材料產(chǎn)業(yè)以魯西化工集團(tuán)股份有限公司為龍頭，形成了較為完備的煤基化工產(chǎn)業(yè)鏈。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)匯集了博源機(jī)械、諾伯特智能裝備、日發(fā)紡機(jī)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)擁有亞洲最具實(shí)力的藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)——阿華制藥、全國(guó)生殖健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)——瑞柏生物等。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集了強(qiáng)遠(yuǎn)激光、智慧城市運(yùn)營(yíng)等一批數(shù)字化項(xiàng)目，形成了“電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、智能制造”產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

　　圍繞提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，高新區(qū)一方面積極引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，一方面建平臺(tái)、促合作，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)更多中小企業(yè)提升發(fā)展能級(jí)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年1—11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)49.6%，占全部投資比重的16%，居全市第三位；工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)28.8%，居全市第三位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率10.4%，居全市第一位；一般公共預(yù)算收入完成16.85億元，總量居全市第五位；完成進(jìn)出口總額35.9億元，總量居全市第五位；實(shí)際利用外資5520萬(wàn)美元，居全市第三位。實(shí)施改革賦能行動(dòng)，取得省級(jí)以上改革經(jīng)驗(yàn)成果93項(xiàng)，國(guó)家級(jí)成果40項(xiàng)。

　　推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“起主峰”，跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度，集聚招商引資新動(dòng)能，培育文旅融合增長(zhǎng)點(diǎn)。十年來(lái)，高新區(qū)著力突出創(chuàng)新引領(lǐng)，科創(chuàng)之城欣欣向榮，動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯，從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)，奏響了高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。

　　聚力惠民生

　　　　“和美高新”宜居宜業(yè)

　　不僅能遮陽(yáng)、避風(fēng)、擋雨，還融合了城市宣傳、交通播報(bào)、可視對(duì)講報(bào)警、手機(jī)應(yīng)急充電、智慧管理等多種功能……不久前，在高新區(qū)長(zhǎng)江路與中華路路口，全市首次應(yīng)用的智慧遮陽(yáng)棚成了“網(wǎng)紅打卡地”。

　　城市更“智慧”，生活更美好。近年來(lái)，高新區(qū)立足群眾對(duì)城市美好生活的向往和需求，不斷豐富智慧場(chǎng)景應(yīng)用，有效提升城市智慧化管理水平，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　在綠地公園，5G、大數(shù)據(jù)、智能感應(yīng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造的多處智能化體驗(yàn)場(chǎng)景讓市民群眾流連忘返。作為聊城市首個(gè)城市智慧公園，除了設(shè)有智慧座椅以外，還有采用AI光柱、鋼琴、隧道等多種表現(xiàn)形式的燈光；集照明、監(jiān)控、Wi-Fi等功能于一體的智慧庭院燈，紅紫外線感應(yīng)、光控開關(guān)的智能垃圾桶，顏值與智慧并存，讓電影中的場(chǎng)景走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。近年來(lái)，高新區(qū)始終堅(jiān)持“群眾的事就是天大的事”理念，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

　　精致提升城市建設(shè)，全力打造生態(tài)宜居的智慧新城。高新區(qū)對(duì)城區(qū)215公里雨污管網(wǎng)進(jìn)行疏通，打通“斷頭路”6條，投資8100萬(wàn)元建設(shè)了7條生態(tài)廊道，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到54.2%，綜合承載能力進(jìn)一步提升。精細(xì)提升城市管理，“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)”“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)‘四有’新模式”等20余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲省級(jí)以上宣傳推廣。

　　精致提升村容村貌，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。高新區(qū)連續(xù)8次在農(nóng)村人居環(huán)境督查評(píng)比中居全市第一；坑塘整治經(jīng)驗(yàn)被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文推廣；農(nóng)藥包裝廢棄物治理新途徑被省鄉(xiāng)村生態(tài)振興專班發(fā)文推廣。開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。2023年1—10月，全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)23.5%，居全市第一。許營(yíng)鎮(zhèn)獲評(píng)山東省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。顧官屯鎮(zhèn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作被《人民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道，并獲評(píng)2023年全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　堅(jiān)持民生優(yōu)先，兜牢基層“三保”底線。2023年，高新區(qū)民生領(lǐng)域支出同比增長(zhǎng)3.6%；殘疾人輔助性就業(yè)基地建設(shè)入選全國(guó)優(yōu)秀殘疾人就業(yè)案例；2項(xiàng)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)（許營(yíng)鎮(zhèn)天津路社區(qū)“四小四早”工作法、顧官屯鎮(zhèn)建設(shè)新村“六事”工作法）入選全省第二批優(yōu)秀社區(qū)工作法；“益童飛翔”服務(wù)項(xiàng)目獲2023年中央財(cái)政支持。建成九州康城養(yǎng)護(hù)中心，投資5000萬(wàn)元完成2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，“美美與共，向陽(yáng)而生”項(xiàng)目入選中國(guó)計(jì)生協(xié)2023年度青春健康高校項(xiàng)目。義務(wù)教育公辦率達(dá)100%，初升高教育質(zhì)量連續(xù)3年在全市名列前茅。開展房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題攻堅(jiān)行動(dòng)，目前遺留問題已全部得到化解。

　　推進(jìn)產(chǎn)城融合，宜居宜業(yè)宜樂宜游。十年來(lái)，高新區(qū)結(jié)合江北水城·運(yùn)河古都、月季花開等特色元素，精準(zhǔn)制定符合區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和城市前瞻性規(guī)劃，持續(xù)推動(dòng)“一芯一帶三園兩鎮(zhèn)”的空間布局和專業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造了光電信息產(chǎn)業(yè)園等一批特色鮮明、功能互補(bǔ)的專業(yè)園區(qū)。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好路網(wǎng)完善提升，耗資15億元建設(shè)了占地1967畝的城市綠肺——九州洼月季公園，著力推進(jìn)全域公園城市建設(shè)。城市核心功能區(qū)由3平方公里擴(kuò)大至20平方公里，增長(zhǎng)了5.7倍；區(qū)域干道網(wǎng)絡(luò)由12公里提升至70公里，增長(zhǎng)了4.8倍；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造惠及9300戶居民。“口袋公園”、交通出行等“小切口”改革受到群眾歡迎，社會(huì)治安滿意率達(dá)到歷史最好水平。

　　十年磨一劍，砥礪再前行。面向未來(lái)，高新區(qū)堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“更高、更新、更強(qiáng)、更優(yōu)”目標(biāo)，銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干，全力推動(dòng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展！

　　競(jìng)逐新賽道 澎湃新動(dòng)能

　　——高新區(qū)雙招雙引賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　■ 趙艷君

　　7天、10個(gè)城市、35家企業(yè)！2023年開年，高新區(qū)集中“四大招商兵團(tuán)”前往多個(gè)城市“狂飆”，開啟了同時(shí)空并行的緊張行程，打響了一場(chǎng)競(jìng)逐“新賽道”、贏得全年“滿堂彩”的主動(dòng)仗。

　　2023年，全區(qū)新簽約億元以上招商項(xiàng)目56個(gè)，新開工項(xiàng)目35個(gè)；新簽約5億元以上項(xiàng)目8個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)。這一組亮眼數(shù)據(jù)，是高新區(qū)持續(xù)發(fā)力，招商熱度再升溫、精度再聚焦、進(jìn)度再加速的最好注腳。

　　2023年，高新區(qū)引進(jìn)青年人才1287人、博士14人；在全國(guó)第二屆博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽揭榜領(lǐng)題組中，高新區(qū)一項(xiàng)目榮獲全國(guó)銀獎(jiǎng)。

　　招商引資、招才引智是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”。高新區(qū)這片投資熱土正敞開懷抱，用一系列誠(chéng)意滿滿的政策舉措，搭建起企業(yè)和人才相互成就的舞臺(tái)；一個(gè)又一個(gè)高端制造項(xiàng)目相繼落地，讓雙招雙引聚集的澎湃動(dòng)能，更有力地推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)

　　　　打好招商引資主動(dòng)仗

　　2023年11月，聊城高新區(qū)長(zhǎng)三角創(chuàng)新型高質(zhì)量發(fā)展雙招雙引推介會(huì)在上海進(jìn)博會(huì)舉行。推介會(huì)上，主辦方重點(diǎn)推介了高新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境、人才政策等。

　　借助進(jìn)博會(huì)的東風(fēng)，高新區(qū)先后對(duì)接了十余個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，涉及多個(gè)國(guó)家的多個(gè)行業(yè)，在高端裝備、健康產(chǎn)業(yè)、國(guó)際物流等領(lǐng)域，分別與印度、日本、澳大利亞等國(guó)家的相關(guān)企業(yè)簽署了合作協(xié)議。

　　這次推介會(huì)的累累碩果，完美證實(shí)了“高新區(qū)朋友圈越來(lái)越大”并非虛言。

　　事實(shí)上，2023年剛開年，高新區(qū)新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、高端裝備制造、信息技術(shù)“四大招商兵團(tuán)”便分頭行動(dòng)，洽談“連軸轉(zhuǎn)”，外出“搶項(xiàng)目”，分別前往北京、上海、浙江、江蘇等地，開展各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商洽談和項(xiàng)目走訪工作，共計(jì)走訪企業(yè)和機(jī)構(gòu)35家。

　　事實(shí)證明，新年開春招商“狂飆”，僅僅是一個(gè)開始。

　　這一年，高新區(qū)集聚招商引資新動(dòng)能，持續(xù)招大引強(qiáng)，通過(guò)頂格招商、精準(zhǔn)招商等方式持續(xù)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，組建隊(duì)伍“走出去”，赴長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域招商67次；2023年，全區(qū)簽約過(guò)億元項(xiàng)目56個(gè)；新簽約200MW/400MWh儲(chǔ)能、LED智能燈具生產(chǎn)項(xiàng)目等投資10億元以上項(xiàng)目4個(gè)；推動(dòng)重大項(xiàng)目釋能起勢(shì)，新開工投資50億元以上項(xiàng)目2個(gè)。優(yōu)化外資外貿(mào)新業(yè)態(tài)，全市RCEP企業(yè)服務(wù)中心落戶園區(qū)，加力推行“外綜服+跨境電商”融合發(fā)展模式，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)一步開拓國(guó)外市場(chǎng)；聊城跨境電商產(chǎn)業(yè)園作為全市唯一，被省商務(wù)廳推薦申報(bào)國(guó)家電子商務(wù)示范基地。

　　同時(shí)，大力“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，先后邀請(qǐng)80余家企業(yè)前來(lái)實(shí)地考察，汽車電子中控開關(guān)研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)2.4萬(wàn)套高精密環(huán)境監(jiān)測(cè)儀項(xiàng)目等多個(gè)億元以上項(xiàng)目成功簽約。

　　與此同時(shí)，堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接有的放矢，保障機(jī)制持續(xù)完善，以確保招商精度再聚焦，招商進(jìn)度再加速。

　　比如，研究印發(fā)《高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作流程的意見》，從項(xiàng)目研判、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目審計(jì)、政策兌現(xiàn)等方面作出明確要求，切實(shí)增強(qiáng)了項(xiàng)目甄別篩選能力；緊盯龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和投資動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持招引鏈上企業(yè)，以大項(xiàng)目撐起高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”；建立全區(qū)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)庫(kù)，對(duì)近兩年新簽約未開工、開工未投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐一梳理，建立責(zé)任、問題和整改清單，著力推進(jìn)了28個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目開工建設(shè)，11個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

　　引得來(lái)+留得下

　　　　打出招才引智組合拳

　　“我來(lái)這里好幾個(gè)月了，公寓配套設(shè)施齊全，可拎包入住，而且這里離公司、公園和超市都特別近，生活非常便利。”1月3日，說(shuō)起在高新區(qū)“新居寓”人才公寓的居住感受，青年人才劉桐十分滿意。

　　高新區(qū)以人才公寓建設(shè)為“小切口”，做好引才聚才“大文章”，積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化的人才公寓服務(wù)管理模式，一批配套齊全、設(shè)施完善的人才公寓產(chǎn)生了磁場(chǎng)效應(yīng)，吸引了各類人才來(lái)高新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。目前，已建有兩處共283套高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓，2024年計(jì)劃投入2個(gè)運(yùn)營(yíng)人才公寓項(xiàng)目，最大程度保障青年人才安居、優(yōu)居、樂居。

　　“青年人才來(lái)高新區(qū)收到的第一份溫暖來(lái)自人才公寓，人才集團(tuán)作為運(yùn)營(yíng)管理單位，將以‘魯西區(qū)域公寓運(yùn)營(yíng)標(biāo)桿’為目標(biāo)，繼續(xù)用最大的誠(chéng)意、最好的資源、最優(yōu)的服務(wù)，托起更多人才的‘安居夢(mèng)’，讓人才和高新區(qū)‘雙向奔赴’，助力高新區(qū)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。”聊城高新人才發(fā)展集團(tuán)董事郭麗娟表示。

　　這一年來(lái)，高新區(qū)緊緊圍繞人才發(fā)展，打造拴心留人的人才“生態(tài)圈”，持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，暢通高校直通車。配套各項(xiàng)人才服務(wù)，以情引才、以情留才，讓來(lái)區(qū)人才感受到家的溫暖，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型人才社區(qū)建設(shè)。聊城高新區(qū)人才公寓獲批山東省第一批“優(yōu)徠青年社區(qū)”試點(diǎn)，“新居寓·華建店”作為全市首家青年社區(qū)，融入了聊城市“青年驛站”項(xiàng)目，全面助力“青年興聊”工程落地見效。優(yōu)化“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，建立“高層次高技能人才服務(wù)群”，配備高層次人才服務(wù)專員，由專職人員解答人才政策。積極組織開展人才工作主題宣傳系列活動(dòng)，全力營(yíng)造“樂業(yè)、樂居、樂成、樂享”人才發(fā)展生態(tài)。

　　這一年來(lái)，高層次人才引育取得突破性進(jìn)展。高新區(qū)高度重視高層次人才的引進(jìn)和培育工作，2023年，共推薦8人申報(bào)國(guó)家級(jí)人才工程，推薦21人申報(bào)省級(jí)人才工程，推薦2人申報(bào)省首席技師，6人入選聊城市首席技師。

　　這一年來(lái)，新增一家齊魯技能大師特色工作站、一家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，人才載體平臺(tái)建設(shè)工作有了新突破。高新區(qū)組織4個(gè)項(xiàng)目參加聊城市博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，1人獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)；在全國(guó)第二屆博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽揭榜領(lǐng)題組中，揭榜領(lǐng)題項(xiàng)目“超短脈沖激光器關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”榮獲全國(guó)銀獎(jiǎng)，獲得國(guó)家獎(jiǎng)金5萬(wàn)元。

　　傾心引才、悉心育才、精心用才，歸根結(jié)底是要為人才提供宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境，讓人才無(wú)后顧之憂。未來(lái)，高新區(qū)將繼續(xù)提升人才政策的精準(zhǔn)度與覆蓋面，把人才政策貫穿企業(yè)和人才發(fā)展全生命周期，讓招商引資和招才引智同頻共振、同向發(fā)力。

　　一站式+加速度

　　　　提高營(yíng)商環(huán)境含金量

　　梧桐茂兮，鳳凰來(lái)?xiàng)Ｕ猩桃Y是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，營(yíng)商環(huán)境則是招商引資的基石底氣。

　　剛剛過(guò)去的這一年，高新區(qū)圍繞招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，著力構(gòu)建全鏈條企業(yè)服務(wù)模式，不斷增強(qiáng)企業(yè)投資的便利感、政策獲得感，真正讓高新區(qū)成為投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　2023年以來(lái)，高新區(qū)秉持“服務(wù)好不好，企業(yè)說(shuō)了算”的理念，著力轉(zhuǎn)變招商項(xiàng)目服務(wù)方式，通過(guò)高位推動(dòng)、提前介入、幫辦代辦等多渠道，自上而下不斷提升項(xiàng)目入?yún)^(qū)滿意度。

　　——建立簽約項(xiàng)目前置服務(wù)機(jī)制。建立招商引資重大簽約項(xiàng)目互通臺(tái)賬，招商部門與發(fā)改、環(huán)保、審批等要素保障部門及時(shí)互通擬簽約項(xiàng)目情況，全力做好擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能耗等預(yù)審批前置服務(wù)。

　　——強(qiáng)化全流程“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制。實(shí)行“一企一檔”“工作日志”臺(tái)賬式管理，產(chǎn)業(yè)專班主動(dòng)靠前服務(wù)，將落地企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、涉稅事項(xiàng)與社保、公積金辦理、銀行開戶等開辦環(huán)節(jié)納入全程幫辦范疇，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。

　　——完善主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，專職團(tuán)隊(duì)全過(guò)程跟進(jìn)服務(wù)，項(xiàng)目不成，團(tuán)隊(duì)不散，并聯(lián)合發(fā)改、工信、能源等部門（單位）組建“助企解難小分隊(duì)”，深入企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線紓困解難，全力護(hù)航重點(diǎn)、重大項(xiàng)目簽約和落地建設(shè)。

　　高新區(qū)以項(xiàng)目需求為導(dǎo)向，錨定簡(jiǎn)化審批流程、堅(jiān)持以評(píng)促優(yōu)、強(qiáng)化政企溝通等目標(biāo)，不斷擦亮“營(yíng)在高新”營(yíng)商環(huán)境品牌，推動(dòng)項(xiàng)目落地跑出“加速度”。

　　——持續(xù)優(yōu)化流程，營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。設(shè)立5家園區(qū)一站式服務(wù)中心，為園區(qū)入駐企業(yè)受理辦結(jié)服務(wù)累計(jì)115件次。推行“云評(píng)審”“云勘探”等“云”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)備案類項(xiàng)目無(wú)感審批。

　　——實(shí)施誠(chéng)信工程，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持“服務(wù)走在監(jiān)管前”的理念，實(shí)施以信用監(jiān)管為主體的誠(chéng)信工程，積極探索柔性包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)新“研判+督辦”舉措，開展“靶向”監(jiān)督檢查，實(shí)行“輕微免罰”“過(guò)罰相當(dāng)”“以管代罰”，助推項(xiàng)目企業(yè)“輕裝上陣”。

　　——堅(jiān)持以評(píng)促優(yōu)，營(yíng)造有力有效的監(jiān)督環(huán)境。常態(tài)化落實(shí)“好差評(píng)”工作制度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過(guò)評(píng)價(jià)器、二維碼、政務(wù)短信等形式，對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　同時(shí)，高新區(qū)還精準(zhǔn)聚焦投資企業(yè)落地在用地、金融、科技、人才等方面的迫切需求，通過(guò)提高服務(wù)的“適配性”，讓政策紅利得到充分釋放，助力項(xiàng)目企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。

　　水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。招商環(huán)境的不斷優(yōu)化，讓投資企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的便利，讓在高新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的人們?nèi)玢宕猴L(fēng)。如今的高新區(qū)，一筆筆投資從全國(guó)各地涌來(lái)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目相繼落地，一家家企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，必將持續(xù)書寫產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的新篇章。